+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Работа иностранца без патента наказание

Поделится в соц. сетях:

Устраиваясь на работу у российских работодателей иностранным гражданам требуется иметь при себе определенный перечень документов, в число которых входит и патент на работу. За отсутствие такого документа иностранного гражданина (и работодателя) могут привлечь к административной и уголовной ответственности на основании трудового и миграционного законодательства.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что такое патент и для чего он нужен? какой штраф придется уплатить иностранному гражданину, у которого нет патента на работу? какие другие меры наказания применимы к иностранцам, работающим в России без патента? Читайте далее.

Содержание

Патент: понятие, особенности получения

Патент является документом, дающим иностранному гражданину право на трудоустройство у российских работодателей. Порядок получения и сроки действия данного документа регламентируются статьей 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 2015 года.

Согласно 13 пункту данного ФЗ, иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, прибывшие из безвизовых государств, вправе работать у физических и юридических на основании патента на работу.

Согласно эту же пункту правом на найм иностранных граждан с патентом имеют следующие категории работодателей:

  • Частные предприниматели;
  • Юридические лица и индивидуальные предприниматели;
  • Частные нотариусы и адвокаты, ведущие свою практику;
  • Граждане, деятельность которой подлежит лицензированию или гос. регистрации;

Порядок уплаты налогов иностранцами, работающими в России на основании патента, регламентируется статьей 227.1 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Кому нужен, а кому нет

Согласно статье 115 Закона, необходимость в получении патента возникает у следующих категорий граждан:

  • Совершеннолетние;
  • Прибывшие в Россию с целью трудоустройства;
  • Прибывшие из безвизовых государств;
  • Пребывающие на территории Российской Федерации временно;

Однако, не всем иностранным гражданам, прибывающим в Россию с целью заработка, требуется иметь патент. Так, работать без патента могут следующие категории граждан:

  • Участники государственной программы переселения, а также их близкие родственники;
  • Представители иностранных Консульств и других дипломатических и международных организаций;
  • Подчиненные юридических лиц, зарегистрированных в другой стране, выполняющих монтажные, сервисные работы, а также гарантийное и послегарантийное обслуживание поставляемой в Россию техники;
  • Иностранные журналисты, имеющие аккредитацию;
  • Студенты институтов, университетов, которые работают в промежуточное между учебой время;
  • Научных работников, которые прибыли в Россию на основании специального приглашения;
  • Медики, которые прибыли в Россию по специальному приглашению для участия в интернациональном медицинском проекте;
  • Политические беженцы;
  • Жители Казахстана и Беларуси;

Перечень документов

Иностранным гражданам, которым для работы на территории РФ нужен патент, в течение тридцати суток обязаны обратиться в Федеральную миграционную службу со следующим перечнем документов:

  • Заявление на получение патента;
  • Документ удостоверяющий личность (паспорт), который котируется на территории РФ;
  • Миграционная карта;
  • Полис обязательного медицинского страхования, оформленный на весь период пребывания на территории РФ;
  • Результаты прохождения медицинской комиссии, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекции, зависимости от наркотиков и других серьезных инфекционных болезней;
  • Сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории и законодательства РФ;
  • Регистрационные документы по месту фактического пребывания;

Согласно статье 18.20 Административного Кодекса РФ, в случае, если иностранец пропускает 30-дневный срок для оформления патента, ему придется уплатить штраф в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Санкции за отсутствие документа

В случае, если у иностранного работника, которому положено иметь патент на работу, отсутствует такой документ, то, в соответствие с частями 1 и 2 статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях, иностранец будет привлечен к административной ответственности, которая будет выражаться в необходимости уплаты штрафа от двух до пяти тысяч рублей.

Кроме того, иностранный гражданин может быть подвергнут депортации.

Ответственность за нелегальную трудовую деятельность наравне с иностранным гражданином несет и работодатель, который позволил работать у себя без полного перечня необходимых документов. Так:

  • Работодатель (физическое лицо) уплатит штраф от двух до пяти тысяч рублей;
  • Работодатель (должностное лицо) уплатит штраф от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей;
  • Работодатель (юридическое лицо) уплатит штраф от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей;

Кроме того, в соответствие с частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях, контролирующие органы вправе «заморозить» деятельность лица, на которого работают нелегалы, на срок от двух недель до трех месяцев.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Привлечение к ответственности нарушителей. Штраф и другие санкции за работу без патента

Иностранный гражданин, который прибыл в Россию по безвизовому режиму с целью трудоустройства, обязан оформить патент на работу. Трудовая деятельность без наличия действительных разрешительных документов чревата привлечением к юридической ответственности. Причём в такой ситуации пострадает и нелегальный работник, и безответственный работодатель.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Есть ли ответственность за трудовую деятельность иностранца в России без разрешения?

Согласно Статье 18.10 «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» Федерального Закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции от 23.04.2018 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу 14.05.2018) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, безвизовый мигрант несёт административную ответственность в следующих ситуациях:

  • осуществление трудовой деятельности без патента;
  • работу не по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – в том случае, если таковая указана в патенте;
  • вступление в трудовые отношения вне пределов субъекта РФ, где выдан патент;
  • нарушение сроков предоставления сведений для внесения изменений в патент.
Это интересно:  Ип на патенте реализация помещения уменьшение ндфл

Отдельно рассматривается нарушение сроков обращения за оформлением патента на работу для мигрантов. Закон гласит, что иностранец обязан обратиться за оформлением указанного документа в течение 30 календарных дней после въезда на территорию РФ.

Какой штраф и другие наказания для иностранных граждан предусмотрены за отсутствие документа?

Какие санкции применяет государство по отношению к нелегальным безвизовым трудовым мигрантам?

  1. Прежде всего, иностранцу грозит штраф от 2000 до 5000 рублей.
  2. В случае с несвоевременным обращением в территориальные органы ГУВМ МВД РФ для предоставления информации сумма штрафа составит 4000 – 5000 рублей.
  3. Если иностранец нарушил тридцатидневный срок для подачи документов на патент и не обратился за его оформлением, последует штраф в размере 10000-15000 рублей.

Кроме того, может последовать административное выдворение за пределы Российской Федерации. В том случае, если мигрант допустил подобное нарушение впервые, представители государственной власти могут не применять механизм депортации. Также не выдворяют тех мигрантов, которые вовремя не предоставили сведения для внесения изменений в патент.

Повторное нарушение чревато штрафом в сумме от 5000 до 7000 рублей, и гарантированной депортацией нелегального трудового мигранта. Причём в такой ситуации государство не прибегает к депортации в форме самостоятельного контролируемого выезда, а применяет механизм принудительного административного выдворения после помещения в СУВСИГ.

Какую ответственность несет работодатель?

В соответствии со Статьёй 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» Федерального Закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в редакции от 23.04.2018 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу 14.05.2018) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работодатель несёт административную ответственность в таких случаях:

  1. приём на работу безвизовых иностранцев или лиц без гражданства без действующего патента;
  2. приём мигранта на должность, которая не соответствует сведениям, указанным в патенте (если соответствующая графа заполнена);
  3. трудоустройство иностранца с патентом, который выдан для работы в другом субъекте Российской Федерации;
  4. отсутствие разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.

Перечисленные ситуации приведут к взысканию административного штрафа:

  • для граждан – от 2000 до 5000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 5000 до 7000 руб.);
  • для должностных лиц – от 25000 до 50000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 35000 до 70000 руб.);
  • для юридических лиц – от 250000 до 800000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – от 400000 до 1000000 руб.).

Кроме того, в соответствии с федеральным законом, работодатель обязан в течение трёх рабочих дней и в установленной форме уведомить территориальные органы ГУВМ МВД РФ о заключении или расторжении трудовых отношений с иностранным гражданином. За нарушение этой нормы также взыскиваются внушительные штрафы.

Работодатель несёт отдельную ответственность за каждого (!) привлечённого к трудовой деятельности нелегального мигранта.

Под трудовой деятельностью понимается привлечение к выполнению работ или оказанию услуг (в любой форме) или иное использование труда.

Последствия незаконных трудовых отношений для обеих сторон

Трудовые отношения без патента приведут к неприятным последствиям в виде административной и уголовной ответственности как безвизового мигранта, так и безалаберного работодателя.

Иностранному гражданину, который устроился на работу при отсутствии патента, грозит штраф и выдворение за пределы Российской Федерации. Отметим, что аннулированный или просроченный документ приравнивается к отсутствию официальных оснований для трудоустройства, не говоря уже о поддельном патенте. В особо тяжёлых ситуациях иностранцу могут запретить въезд на территорию России.

Принимая на работу иностранного гражданина без патента, работодатель также рискует получить штраф, причём в более существенном размере. Каждый случай нелегального трудоустройства мигрантов рассматривается отдельно. Санкции применяются по каждому незаконному мигранту. Также государство может приостановить хозяйственную деятельность предприятия, что ещё больше осложняет ситуацию.

Отметим, что государство не возлагает на работодателя функций контроля срока действия и подлинности патентов сотрудников (как проверить патент на действительность?). При этом, организация несёт ответственность за незаконные трудовые отношения, поэтому просроченный, фальшивый или аннулированный патент – это повод для разрыва трудового договора с мигрантом.

Что делать после начисления штрафа или применения санкций?

После наложения штрафных или иных санкций иностранному гражданину и работодателю необходимо в предписанные сроки и в установленном законом порядке выполнить требования закона – то есть, оплатить штраф, покинуть территорию РФ или приостановить хозяйственную деятельность.

Что будет, если игнорировать предписания?

Обратимся к букве закона. В соответствии с упомянутой выше Статьёй 18.10. КОАП, нелегальный мигрант вторично будет подвергнут штрафным санкциям (от 5000 до 7000 рублей).

Можно ли смягчить наказание?

Отметим, что при трудоустройстве без патента мигрант часто нарушает не только трудовое, но миграционное законодательство. Если в качестве меры наказания суд избрал выдворение за пределы РФ, в роли смягчающего обстоятельства может выступить семейное положение нарушителя. Если в России проживает супруг/супруга, родные дети, родители, усыновители, усыновлённые, родные братья/сёстры, дедушка/бабушка, внуки (близкие родственники), то суд может избрать другую меру наказания.

В любом случае, административные санкции имеют высший и низший предел. Суд может склониться к назначению менее сурового наказания, если нарушитель раскаивается и признаёт вину.

Что касается работодателя, то помимо административных, ему грозят налоговые санкции. В качестве смягчающих суд может учесть следующие обстоятельства (ст. 112 НК РФ):

  • нарушение совершено в результате тяжёлой личной или семейной ситуации;
  • к нарушению привела угроза или принуждение;
  • ситуация сложилась вследствие материальной, служебной или иной зависимости нарушителя;
  • тяжёлое материальное положение;
  • иные убедительные обстоятельства.
Это интересно:  Может ли ооо работать на патенте

Кто и как выясняет, что на организацию работает нелегальный мигрант?

В соответствии с миграционным законодательством РФ, вопросами, касающимися нелегальных мигрантов, занимается территориальное отделение по вопросам миграции ГУВМ МВД. У рядовых граждан, которые подозревают, что где-то живут или трудятся незаконно привлечённые к работе иностранные граждане, есть возможность сообщить об этом сотрудникам территориального отдела МВД.

Сотрудники миграционных отделов ГУВМ МВД РФ регулярно проводят проверки предприятий и организаций, в том числе по факту обращения или жалобы от гражданина России. В ходе проверки официальное лицо может обратиться к любому из предполагаемых сотрудников организации и выяснить, в каком качестве человек находится на территории предприятия. Если выяснится, что сотрудник не имеет патента, начнётся проверка, и последует разбирательство.

Таким образом, нелегальное трудоустройство не несёт радужных перспектив кому-либо из участников незаконной договорённости. Любые возможные выгоды перекрываются суровым наказанием. Безвизовые мигранты и работодатели напрямую заинтересованы в наличии действующего патента на работу.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Последствия за осуществление трудовой деятельности без патента на работу

Автор: admin · Опубликовано 27.03.2019 · Обновлено 05.04.2019

Законодательство нашей страны предусматривает возможность трудиться на территории России любому резиденту и не резиденту. Для каждого случая существуют свои правила осуществления деятельности и получения вознаграждения за нее. Если придерживаться законов и выполнять все требования государства, то проблем не возникнет.

Патент дает возможность иностранцам, которые могут въезжать в Россию без визы, трудиться на ее территории без оформления дополнительных разрешений и документов. Однако некоторые иностранцы и работодатели пренебрегают установленными правилами по разным причинам.

Причины не оформления патента

  1. Сбор большого количества документов.
  2. Возникновение трудностей при заполнении заявления.
  3. Не знание русского языка (как следствие, отсутствие возможности получения сертификата).
  4. Длительность процесса оформления.
  5. Отсутствие желания, лень у иностранца.
  6. Нежелание работодателя платить налоги.
  7. Некоторые другие причины.

Наказание за отсутствие патента

В настоящее время российским законодательством предусмотрено наказание за нарушение данного правила. Его понесут как иностранец, так и работодатель. Далее более подробно будут рассмотрены санкции за этот проступок.

Действия работодателя при окончании патента

Срок действия данного трудового документа может быть различным, в пределах до года. В случае продолжения деятельности в той же организации иностранец имеет возможность продлить данный документ. Однако сделать это можно только до окончания действия настоящего патента и при наличии специального ходатайства от его работодателя.

Работник обязан заняться сбором документов за два месяца до окончания действия. По российскому законодательству оформлять запрос на продление патента необходимо не позднее десяти дней до истечения действия настоящего документа. Однако во избежание неблагоприятных обстоятельств заниматься подачей заявления и пакета необходимых документов следует за месяц до окончания патента.

Продлять патент можно несколько раз, но общий срок продления не должен превышать двенадцати месяцев. Следовательно, без перерывов работать иностранец сможет только два года. По истечении этого срока ему необходимо будет переоформить данный документ.

Действия работодателя в случае не продления патента

Если работник по каким-либо причинам не успел продлить данный документ, то работодателю необходимо совершить следующие действия:

— расторжение трудового договора;

— отправка уведомления в уполномоченные органы о совершении данного действия (в настоящее время патентами занимается МВД).

В случае получения иностранцем нового патента, работодатель имеет возможность снова заключить с работником трудовой договор. При проведении данной процедуры последний обязан уведомить государственное учреждение о том, что бывший работник начал трудиться в его организации.

Если работник не расторгнет договор в ближайшее после истечения срока патента время, то он прекратит свое действие через месяц. Данное основание предусмотрено в трудовом законодательстве России.

Процедура наказания иностранного гражданина за отсутствие рабочего патента

Иностранные граждане, прибывающие на территорию России с целью заработать, обязаны оформлять документы, разрешающие им осуществлять трудовую деятельность. Одним из таких документов является патент. Его могут оформить только те граждане, которые имеют право въезжать в Российскую Федерацию без получения визы.

Процесс оформления данного разрешения на работу является трудоемким. Усложняет данную процедуру ограничение по времени. На сбор документов и подачу прошения о получении патента иностранному гражданину дается месяц со дня его въезда в Российскую Федерацию.

За тридцать дней иностранец должен оформить несколько справок, пройти тестирование на знание языка, истории и законодательства России, получить сертификат и осуществить еще несколько маневров. Не каждый человек, приезжающий в Россию готов проходить все этапы данной процедуры. Некоторые мигранты решают не тратить время на оформление и получение патента, а сразу приступают к работе, откладывая данную процедуру. Такие иностранные граждане по российскому законодательству являются грубыми нарушителями.

Уполномоченные органы часто проводят различного рода проверки. Если иностранный гражданин, не имеющий рабочего патента, будет замечен за осуществлением трудовой деятельности, то государственные служащие вынуждены применить к нему меры наказания, предусмотренные законодательством РФ.

Санкции за осуществление трудовой деятельности без патента

Осуществление трудовой деятельности на территории российской Федерации без патента является административным правонарушением. Наказание за данный проступок предусмотрено в КоАП РФ. Иностранец, совершивший данный проступок будет привлечен к административной ответственности, которая представляет собой уплату штрафа. Его размер может составлять от двух до пяти тысяч рублей.

Данный вид наказания является основным и применяется всегда при выявлении этого правонарушения. В некоторых случаях иностранный мигрант может быть депортирован. За осуществление трудовой деятельности в г. Москва, г. Санкт-Петербург и областях данных городов без наличия патента работнику будет выписан штраф в размере семи тысяч рублей.

Это интересно:  Лимит выручки на патенте в 2019 году

Для того чтобы избежать подобных наказаний, иностранный гражданин не должен приступать к трудовой деятельность до того момента, пока у него на руках не окажется патент, дающий разрешение трудиться у данного работодателя, на данной должности и на территории конкретного субъекта.

Меры наказания, применяемые к работодателю, у которого трудиться иностранец без патента

Осуществление иностранцем трудовой деятельности без патента является грубым нарушением законодательства Российской Федерации. КоАП РФ предусматривает меры наказания за данный проступок в виде штрафа, который иностранный гражданин должен уплатить. В некоторых случаях к данному виду наказания добавляется депортация. Однако не только работник несет ответственность за трудовую деятельность без патента.

Перед тем как устроиться на работу по патенту иностранец обязан согласовать все условия с работодателем и получить его одобрение. После получения патента частное лицо или руководитель организации уведомляет уполномоченные органы о том, что данный иностранный гражданин осуществляет деятельность у него. Следовательно, иностранец не может приступить к работе без ведома работодателя. Это свидетельствует о том, что в подобном проступке виновны оба: и работодатель, и иностранный гражданин.

Поскольку иностранец несет ответственность за работу без патента, то и организация или частное лицо также должны быть наказаны за противоправное деяние. В КоАП РФ предусмотрены меры наказания для работодателя, в случае обнаружения уполномоченными органами у него на службе иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу.

Меры наказания работодателя

В КоАП РФ предусмотрено разделение наказаний по категориям работодателей.

  1. Физическое лицо. В случае выявления нарушения работодатель, относящийся к данной категории, обязан выплатить штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей.
  2. Должностное лицо (индивидуальный предприниматель). При установлении факта нарушения уполномоченные органы облагают данную категорию работодателем штрафом в размере от тридцати пяти до семидесяти тысяч рублей.
  3. Юридические лица, на службе у которых оказался работник без патента, обязаны будут уплатить штраф в размере от четырех сот тысяч до одного миллиона рублей.

В крупных городах размер штрафа может быть больше. В некоторых случаях уполномоченные органы могут приостановить деятельность организаций, у которых на службе были обнаружены нелегальные работники, от четырнадцати до девяноста суток.

Для того чтобы избежать подобных штрафов работодатель должен ответственно подходить к процедуре устройства на работу иностранных граждан. Необходимо убедиться, что у работника есть перечень всех необходимых документов, позволяющих ему трудиться на территории России. Также, следует уведомить уполномоченные органы о том, что работодателем был принят на службу иностранный гражданин. Это необходимо для того, чтобы впоследствии у государственных органов не возникало подозрений и вопросов к данному работодателю.

Важно! Штрафы за работу иностранцев без разрешения

Любой иностранный гражданин, прибывший в РФ с целью трудоустройства, должен осуществлять свою деятельность на основании разрешительных документов, оформленных согласно действующему законодательству.

В соответствии с Федеральным Законом № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для иностранцев, прибывших на территорию РФ в порядке, требующем получения визы, для трудоустройства необходимо получение разрешения на работу. Для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. В случае нарушения правил осуществления трудовой деятельности законодательством предусматривается ответственность, которая возлагается не только на мигранта, но и на работодателя.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без патента или без разрешения на работу в размере от 2 до 5 тысяч рублей. При этом, юридическое лицо, привлекшее к работе гражданина, может быть наказано штрафом в размере от 250 до 800 тысяч рублей, а должностное лицо – штрафом в размере от 25 до 50 тысяч рублей.

Отдельно оговаривается возможность наложения штрафов за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется, при этом, размеры штрафов сохраняются, также возможно административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Кодекс предусматривает и наказание для иностранного гражданина, если он работает без разрешения на работу или патента, а также, в случае осуществления деятельности, не соответствующей профессии, указанной в разрешительных документах, либо осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Дополнительно оговаривается возможная ответственность за несоблюдение срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений — наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.

Для безвизовых иностранных граждан существует дополнительная ответственность за нарушение срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен законодательством — наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 тысяч рублей.

Таким образом, необходимо серьезно подходить к вопросу оформления трудовой деятельности иностранных граждан. Правильное оформление позволит избежать рисков как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного работника.

Статья написана по материалам сайтов: 101urist.com, xn--l1akee.xn—-ctbgrqkh1c.xn--p1ai, anaparegion.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector