+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Прием на работу иностранца без патента

Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

Прием на работу иностранных граждан

Основными документами, отличающими прием на работу иностранца от приема на работу гражданина России, являются разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателей), разрешение на работу или патент (для иностранного гражданина) (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Трудовая деятельность иностранных граждан в России регламентируется Законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Покажем в таблице, в каких случаях необходимо иметь патент или разрешение на работу иностранному гражданину, а также в каких случаях работодателю нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы:

Статус иностранного гражданина Документ, подтверждающий разрешение на нахождение на территории России Разрешение на привлечение и использование иностранных работников
(для работодателя)
Разрешение на работу в России или патент
(для иностранца)
Временно пребывающий из стран с визовым режимом с Россией (ст. 5, ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Виза, миграционная карта Нужно Разрешение на работу
Временно пребывающий в безвизовом порядке (кроме граждан из стран — участниц ЕАЭС) (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Миграционная карта Не нужно Патент на работу
Граждане из стран, входящих в состав ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии) (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014) Паспорт соответствующего государства Не нужно Не нужно
Временно проживающий в РФ (ст. 6, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Разрешение на временное проживание Не нужно Не нужно
Постоянно проживающий в РФ (ст. 8, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Вид на жительство либо отметка в национальном загранпаспорте о временном проживании в РФ Не нужно Не нужно
Высококвалифицированный специалист (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ) Вид на жительство,
виза (при необходимости)
Не нужно Разрешение на работу, где в графе «Особые отметки» указано «Высококвалифицированный специалист»

Список стран с описанием режима въезда в Россию иностранных граждан (визовый, безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд .

Также следует отметить, что временно пребывающие в России граждане других государств могут работать только в должности, указанной в разрешении на работу, и только в том регионе, на территории которого им было выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). Временно проживающий в России иностранец может работать только в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Уведомление о приеме на работу иностранного работника

При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ ).

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте здесь.

О том, как заключить трудовой договор с иностранцем, читайте в отдельной консультации.

Разрешение на работу для иностранных граждан

Оформление визовых иностранцев на работу в 2019 году, а также высококвалифицированных специалистов производится при наличии разрешения на работу. О том, как получить разрешение на работу в России иностранным гражданам, определено в Приказе МВД России от 01.11.2017 N 827.

Разрешение на работу для иностранцев (прибывших в визовом режиме, высококвалифицированным специалистам) выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 22 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, временно пребывающим из стран с визовым режимом с Россией, работодатель представляет следующий пакет документов (п. 45 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827):

  • заявление об оформлении разрешения на работу отдельно на каждого иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
  • медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний у иностранного гражданина по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

Решение о выдаче разрешения на работу иностранцам, временно пребывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (п. 31 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Работодателям важно обращать внимание на два момента в разрешении на работу иностранного работника:

  • территория действия разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться;
  • профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранца должна соответствовать указанной в разрешении на работу.

О том, как получить разрешение на работу высококвалифицированным специалистам, читайте в отдельной консультации.

Три схемы, как работать с иностранцами и не получать за это штрафы

Правила приема иностранцев серьезно отличаются от трудоустройства россиян, а штрафы за неправильное оформление огромны. Поэтому кадровику ошибаться нельзя. Мы сделали три схемы о работе с гражданами из стран ЕАЭС, безвизовыми иностранцами и высококвалифицированными специалистами (ВКС). Они помогут разобраться, на чем можно попасться и как исключить риски нарушений.

Граждане из стран ЕАЭС

Для граждан из республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан действует упрощенный порядок приема на работу по Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор о ЕАЭС). При работе с ними работодатели часто попадаются на том, что не проверили, законно ли пребывает соискатель в России. Если мигрант трудится нелегально, его депортируют, а бюджетные средства, затраченные на его выезд, взыщут в судебном порядке с работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ).

Посмотрите дату въезда по миграционной карте. С момента въезда граждан из ЕАЭС в Россию до заключения трудового договора должно пройти не более 90 дней (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Если трудовой договор досрочно расторгнут и со дня въезда прошло больше 90 суток, работники вправе в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (отслеживаем по трудовой книжке).

К гражданам Белоруссии вышесказанное не относится. Им не выдают миграционную карту – они свободно перемещаются по территории Союзного государства (Договор между РФ и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г.).

Проконтролируйте, чтобы иностранец встал на миграционный учет. Работодатель не обязан ставить иностранных работников на учет по месту пребывания. Риск появляется, если у иностранца закончилась регистрация, а он продолжает трудиться. Поэтому безопаснее проконтролировать, чтобы работник встал на учет.

Граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана и члены их семей могут находиться без регистрации до 30 дней с даты въезда в Россию, граждане Белоруссии – до 90 дней 1 . Отсчет нового срока включается каждый раз, когда гражданин пересекает границу.

Таким образом, у работодателя есть резерв времени, чтобы поставить перечисленные категории на учет, если иностранец сам не решит вопрос с регистрацией. Работника можно поставить на учет по месту нахождения компании как принимающей стороны. Принимающей стороной может быть юрлицо, его филиал или представительство, но не обособленное подразделение (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, далее – Закон № 109-ФЗ).

Следите, чтобы работник вовремя продлевал регистрацию (срок пребывания). Cрок пребывания в РФ граждан из стран ЕАЭС зависит от срока действия их трудовых или гражданско-правовых договоров. Если договор заключен сроком более чем на год, граждан ставят на учет по месту пребывания на год с даты въезда в РФ. При этом они могут ежегодно продлевать срок пребывания без выезда из страны (Информация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 сентября 2013 г.).

Безвизовые иностранцы – патентщики

Иностранцы из стран СНГ и других стран, с которыми у нас установлен безвизовый въезд, могут трудиться в России по патенту (п. 4 ст. 13 Закона № 115- ФЗ). В их числе граждане Азербайджана, Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана, неграждане Латвии и Эстонии и др. (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977).

Чтобы избежать нарушений, контролируйте сроки действия основных документов мигрантов и вовремя выполняйте обязанности по миграционному учету.

Убедитесь в подлинности патента. Воспользуйтесь сервисом на сайте ГУВМ МВД России мвд.рф/сервисы, вкладка «Сервисы по вопросам миграции». Для подстраховки попросите работника написать расписку при приеме на работу о том, что он представил такие-то документы и гарантирует их подлинность. Подшейте расписку в личное дело.

Предупредите директора

Определите, действует патент или нет. Это можно сделать по квитанциям о платежах НДФЛ. Мигрант должен оплачивать налог за патент не позже чем за день до истечения срока действия документа. Так он продлевает свой срок пребывания в России на период, за который уплатил налог. Если платеж просрочен хотя бы на один день, патент автоматически становится недействительным (п. 4 ст. 227.1 НК РФ).

Пример

Мигрант оплатил авансом налог за месяц, когда подавал документы на оформление патента. 20 апреля 2017 года он получил патент. С учетом авансового платежа патент будет действовать до 20 мая. Работник должен оплачивать патент не позже 19-го числа в привязке к количеству месяцев и дней: 19 мая, 19 июня, 19 сентября (при оплате налога за три месяца) и т. д.

Отразите в трудовом договоре реквизиты патента и полиса ДМС. Ссылка на патент и полис ДМС – обязательные реквизиты трудового договора с иностранцем (ст. 327.2 ТК РФ). Рекомендуем также включить дополнительный пункт о том, что работник обязан незамедлительно сообщать об изменениях, связанных с его статусом иностранного гражданина (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). В частности, уведомлять работодателя о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство и т. д. Тогда вы узнаете об этом вовремя.

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС) проще устроиться на работу в РФ. Но нужно контролировать сроки действия разрешительных документов – визы и разрешения на работу. Так, компания не допустит разрыва трудовых отношений с работником.

Уведомите госорганы о приеме на работу. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней, начиная с даты, когда подписан или расторгнут договор (ст. 190, 191, 193 ГК РФ). Обратите внимание, работодатель таким образом должен сообщать обо всех иностранцах независимо от их статуса и гражданства .

Не указывайте реквизиты вида на жительство в уведомлении о заключении и расторжении договоров с иностранными гражданами. Вид на жительство не удостоверяет личность (ст. 10 Закона № 115-ФЗ).

Ориентируйтесь на трудовой договор, когда считаете срок подачи уведомления. При работе с ВКС работодатели ошибочно направляют уведомление о приеме иностранца на работу в трехдневный срок с даты получения разрешения на работу. Однако уведомлять полицию следует после заключения трудового договора, даже если иностранец подписал его, будучи за границей.

Включите в трудовой договор реквизиты договора на медобслуживание членов семьи работника. В трудовом договоре с ВКС нужно сделать ссылку на полис ОМС или договор ДМС (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Аналогичные гарантии указывают в отношении членов семьи ВКС.

Не ставьте членов семьи на учет по месту нахождения компании. Членов семьи ВКС нельзя поставить на учет по месту нахождения компании. Компания не будет для них принимающей стороной, поскольку они не проживают на ее территории и не работают в ней (п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

Стройте отношения с ВКС на основе долгосрочного планирования. Выясните, когда и какие документы следует оформлять для поддержания статуса работника без форс-мажора. Зная о сроках действия визы и разрешения на работу, можно так организовать процесс их продления, что он пройдет без стрессов как для компании, так и для работника.

Документ Поможет вам
Приказ Минздрава России от 27 октября 2016 г. № 803н Убедиться, что гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии не требуется представлять при трудоустройстве договор (полис) ДМС, так как они застрахованы в системе ОМС
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ Узнать правила трудоустройства иностранных работников
Указ Президента РФ от 28 ноября 2015 г. № 583 Отказать в приеме на работу гражданам Турецкой Республики
Статьи 65, 327.2 ТК РФ Указать обязательные сведения и условия в трудовом договоре с иностранным гражданином

Важные выводы

1. При приеме на работу гражданина из страны ЕАЭС проверьте, когда он въехал в Россию и не истек ли срок его пребывания. Для этого попросите у иностранца миграционную карту и отрывную часть уведомления о прибытии в место пребывания.

2. Нужно отслеживать, в какой срок безвизовый иностранец оплачивает патент. Достаточно просрочить выплату на один день, чтобы патент стал недействительным, и компания получит нелегала со всеми вытекающими последствиями.

3. Работодатели уведомляют ГУВМ МВД России о заключении и прекращении договора с любым иностранцем. Направить уведомление нужно в течение трех рабочих дней с даты, когда подписан или расторгнут договор, в том числе с ВКС.

Правила приема на работу иностранных граждан в 2018 году

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей «попроще» в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

  • временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
  • временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
  • постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

  • направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
  • подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
  • подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% — в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации 2017 год 2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны) 50 (за исключением некоторых регионов) 50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке
Прочий сухопутный пассажирский транспорт 30 28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты 15 15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах 15 15
Автомобильный грузовой транспорт 30 28
Прочая деятельность в сфере спорта 25 25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

  • розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
  • торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
  • любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

  • от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
  • от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
  • от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

Статья написана по материалам сайтов: e.kdelo.ru, www.fingramota.org.

»

Это интересно:  Как оформить патент на изобретение пошаговая инструкция
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector