Перевод патента в другой регион

В момент получения одного из первых документов на пути легализации в РФ – разрешения на временное проживание – миграционная служба предупреждает мигранта о том, что он не имеет права самовольно переселиться в другую российскую область, не уведомив об этом ГУВМ МВД.

Более того, важно не просто поставить отдел миграции в известность, необходимо получить специальное разрешение, на основании которого заявитель будет выписан из одного региона и поставлен на учет в другом.

Нет возможности у иностранца и трудиться за пределами места своей регистрации. Исключение составляют только несколько категорий лиц:

  • те, кто вынужден ездить в командировки по всей России;
  • те, кто в пути выполняет какую-то постоянную работу;
  • работники, вынужденные ездить по филиалам и другим представительствам своей компании.

Никаких ограничений нет только на перемещение и выбор места работы внутри той области, которая обозначена в РВП.

Для переезда владельцу РВП понадобится обратиться в отдел миграции с заявлением, в котором следует подробно изложить причины, которые вынуждают пойти на данный шаг. К таковым можно отнести:

  • проживание родственников в другом регионе и желание заявителя жить поближе к ним;
  • наличие подходящей работы;
  • покупка жилья;
  • любые иные обстоятельства гуманитарного и экономического порядка.

Но для того чтобы прошение было удовлетворено, все приведенные аргументы нужно будет подкрепить документально.

Как проходит процедура перевода РВП

Итак, мы выяснили, что перевод в другой регион РВП начинается с подготовки документов и подачи заявления в ГУВМ МВД (ранее – УФМС) по месту прописки. Далее предполагаются следующие этапы:

  1. Сотрудник ГУВМ, который принял прошение, обязан в течение 7 дней направить весь пакет бумаг в территориальное управление миграционной службы по предполагаемому будущему месту проживания.
  2. Там материалы рассматриваются местными представителями ГУВМ МВД. При необходимости сотрудники службы делают запросы в различные уполномоченные инстанции для уточнения некоторых данных.
  3. По результатам рассмотрения назад отправляется аргументированное мнение о согласии или отказе в смене места жительства заявителем.
  4. Решение, принятое сотрудниками службы, оформляется письменно в виде заключения и прикрепляется к учетному делу мигранта.
  5. В течение трех рабочих дней территориальный отдел ГУВМ МВД обязан уведомить просителя о принятом решении. В случае положительного исхода его должны пригласить в отделение для снятия с учета.
  6. После этого мигранту должны напомнить, что в его обязанность входит постановка на регистрационный учет по новому месту жительства, о чем он и дает письменную расписку, которая также приобщается к его делу.

При обращении уже по месту прибытия в паспорт иностранного гражданина ставится новый штамп о временной регистрации, срок действия которого должен соответствовать первично выданному. Лица без гражданства в этом случае получают новый документ.

Таким образом, вероятность переезда в другой регион зависит исключительно от решения территориального миграционного отдела того региона, куда планируется переезд.

Какие понадобятся документы

Итак, ответить на вопрос, можно ли с РВП переехать жить в другой регион России, можно утвердительно. Но сделать это получится только с разрешения принимающей стороны. Особое внимание необходимо уделить пакету документов. Он включает:

  1. Заявление.
  2. Паспорт просителя со штампом РВП.
  3. Подтверждение наличия места проживания в новой местности.
  4. Документ, подтверждающий основание для переезда.

Обратите внимание, что установленного законом шаблона заявления не существует. Пишется оно в произвольной форме, а потому как именно оно должно выглядеть, лучше поинтересоваться в том отделении, куда будет подаваться прошение.

Заполнить заявление можно от руки. Важно соблюсти основные разделы: куда вы обращаетесь, о чем просите, почему хотите переехать, где намерены жить. Не забывайте, что ваша просьба должна быть четко аргументированной, а потому не поленитесь по пунктам изложить все причины, которые вынуждают вас сменить адрес проживания.

В качестве подтверждения наличия жилья по месту прибытия может выступить договор аренды квартиры или документы на право владения недвижимостью вашего родственника, если планируется жить у него. Паспорт заявителя непременно должен сопровождаться русским переводом и его нотариальным заверением.

Срок перерегистрации и госпошлина

Рассмотрение прошения о переезде может занять некоторое время, а потому, если вы ограничены сроками, необходимо позаботиться об этом заранее. Согласно российскому законодательству, весь процесс не должен занять больше двух месяцев.

В целом время распределяется следующим образом:

  • отправка дела по месту будущего проживания – 7 дней;
  • рассмотрение прошения территориальным управлением миграционной службы – не более 1 месяца;
  • уведомление заявителя – 3 дня.

Сюда же следует включить время на пересылку документов, а также возможные задержки, вызванные необходимостью проверки инофрмации. Итого у ГУВМ МВД есть всего 60 дней, чтобы принять решение и дать ответ.

Не стоит забывать, что некоторыми рамками стеснен и сам заявитель. После переезда по новому адресу в его распоряжении будет всего 7 дней, чтобы пройти регистрацию в новом регионе. Пошлина за проведение процедуры постановки на учет взимается в размере 350 рублей.

Как проверить, готов ли РВП

Самое тяжелое во всем этом мероприятии, конечно же, ожидание решения той или иной инстанции. Особенно тягостным оно является, когда речь идет о первичном получении документа. Сегодня этот момент позволяет сгладить онлайн-проверка готовности того или иного документа.

Так, подав запрос на РВП, заявитель может зайти на сайт ГУВМ МВД РФ и воспользоваться электронным поиском. Система запросит следующие данные:

  • регион, в котором подавался запрос;
  • дата рождения заявителя;
  • номер паспорта (только цифровые обозначения).

После введения проверочного кода, данные отправятся в обработку, после чего будет выдан ответ.

Обратите внимание, что полученные сведения носят исключительно информационный характер и не имеют никакой юридической силы.

Предусмотрено ли продление РВП

Процесс легализации в Российской Федерации имеет несколько этапов. До того, как мигрант получит разрешение на временное проживание, ему предстоит легально пересечь границу, заполнить миграционную карту (для безвизовых стран), стать на учет по месту пребывания.

Тем, кто намерен оставаться в России более длительный срок, а тем более устраиваться на работу, предстоит перейти к этапу получения РВП, не забыв при этом заранее продумать ближайшее будущее. Особенно важно это в свете того, что выдается разрешение на временное проживание только на 3 года. Возможность пролонгации отсутствует.

Это означает, что по истечении установленного периода иностранный мигрант должен либо выехать из РФ, либо предоставить новый документ на право дальнейшего проживания – уже в виде ВНЖ. Озаботиться получением последнего нужно самое позднее за полгода до того, как истечет легитимность РВП.

Подтверждение РВП

Основная обязанность иностранца, находящегося в России на основании разрешения на временное проживание, – ежегодное уведомление миграционной службы о своем пребывании в РФ.

Такая необходимость стала неизбежной для всех мигрантов в связи с участившимися случаями, когда после получения РВП его обладатель отправлялся жить в иное государство.

Теперь обладателю РВП вменяется в обязанность в течение двух месяцев по завершении каждого года жизни в РФ сообщать в территориальный отдел ГУВМ МВД о том, что он никуда не выехал, а продолжает проживать и трудиться по месту регистрации.

Делается это в письменном виде лично самим заявителем.

Невыполнение данного требования может привести к аннулированию временного разрешения с последующей депортацией.

Аннулирование РВП

Чтобы не довести ситуацию до критической точки, когда дальнейшее пребывание в РФ становится невозможным, необходимо знать основные причины, которые могут отменить действие разрешения на временное проживание:

  • предоставление поддельных документов;
  • вынесение приговора за совершение тяжкого преступления;
  • маленький доход, не позволяющий содержать себя и своих иждивенцев;
  • фиктивный брак;
  • нарушение порядка въезда в РФ или пребывания на ее территории.

Решение об аннулировании принимает миграционная служба: в течение трех дней после его принятия она обязана уведомить мигранта, что его разрешение больше не действительно и он должен покинуть Россию.

Можно ли покидать РФ обладателю РВП

Наличие разрешения на временное проживание во многих вопросах расширяет права иностранного гражданина, при этом оставляя и некоторые ограничения. Так, скажем, он уже может пользоваться социальными льготами, но все еще ограничен в избирательном праве, и, как видим, в возможности передвижения в рамках РФ с целью поиска работы и нового места жительства.

А как же обстоят дела с выездом за границу? В этом отношении действия мигранта закон не ограничивает, с единственным условием: покидать российские пределы он может не более чем на 180 дней в течение каждого года с момента выдачи РВП. Нарушение данного предписания могут счесть еще одним поводом для аннулирования данного документа.

Что делать с документами после переезда в другой город/регион?

Патент – это документ, который позволяет безвизовым иностранным гражданам легально работать на территории РФ.

Нужно хорошо подумать, куда именно (в какой город или область) Вы поедете работать. Ведь патент выдается строго на определенный регион. И работать с патентом, выданным в Пскове, на территории Санкт-Петербурга уже нельзя. Поэтому стоит отнестись серьезно к выбору профессии или региона работы, так как расходы, которые Вы понесете при оформлении патента, совсем не маленькие.

Что делать, если патент оформлен на один город, а работа нашлась в другом?

Но иногда случается так, что оформив патент, например, на Москву, иностранцы вынуждены уезжать в другой город, не найдя подходящей работы, при открытии нового объекта в другом регионе (часто встречается в строительстве) или по другим причинам. Что же в таком случае делать с ранее выданными документами?

Для начала нужно четко помнить, что Вы после прибытия в новый город обязаны переоформить миграционный учет (временную регистрацию) на тот город, в который переехали. Сделать это нужно в течение 7 рабочих дней. Обращаем Ваше внимание на то, что на сегодняшний день каждый иностранный гражданин обязан иметь на руках действующий миграционный учет (временную регистрацию), вне зависимости от того, когда он пресек границу, даже при наличии патента на работу.

Что касается ранее оформленного патента на другой город, то, как мы уже писали, работать с ним на новом месте жительства Вы не сможете. Поэтому патент также необходимо обязательно переоформить.

Это интересно:  Патент на уборку нежилых помещений

Какие документы нужны для переоформления патента?

Перевод на другую должность временно пребывающего иностранца

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

В организацию приняли иностранного работника. В патенте указана должность «пекарь». Приняли пекарем, но фактически организация не занимается производством. Занимается розничной торговлей продуктами питания. ОКВЭД, а «производство хлебобулочных изделий» и какого-либо другого, связанного с производством, организация не имеет. Была необходимость спасти другую организацию, поэтому спешно поступили так. Что нарушаем? Какова ответственность? Обязаны ли мы теперь добавить ОКВЭД?

Ответ

Иностранный работник может работать только по профессии, указанной в разрешении. Запрещено работать по другим профессиям, не указанным в патенте. За нарушение предусмотрена ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ. Вносить изменение в ОКВЭД не обязательно, так как это не позволит избежать ответственности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

Рекомендация. Можно ли перевести на другую должность временно пребывающего иностранца, который работает по патенту

«Да, можно, в пределах того же региона, в котором выдан патент, и только если патент выдан без указания должности. В противном случае необходимо переоформить патент на новую должность, а для перевода сотрудника на работу в другой регион получить дополнительный патент.

Временно пребывающий безвизовый иностранец может работать в России, только оформив патент. Он не требуется только в исключительных случаях (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). По общему правилу в патентах не указывают профессию, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранного гражданина. Решение об указании в патенте этих сведений субъекты РФ принимают самостоятельно (абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Если такое решение в регионе принято, то иностранцам запрещено работать на его территории по профессии, которая не указана в патенте. В этом случае перевести сотрудника на другую должность можно, внеся изменения в патент. Для этого сотрудник-иностранец вправе обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, выдавший патент, для внесения в него изменений (абз. 2 п. 15 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Форма заявления о внесении изменений в патент установлена приказом ФМС России от 2 октября 2015 г. № 445. После получения патента с указанием новой профессии оформите перевод сотрудника на другую должность в общем порядке.

Если руководство субъекта РФ не приняло решение указывать в патенте профессию, специальность и т. д., то перевести сотрудника на другую должность без изменения местности можно в общем порядке. Переоформлять патент не нужно.

При переводе иностранца в другой регион, например, в филиал или представительство организации, необходимо учесть, что временно пребывающий иностранец не может работать вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Поэтому для перевода временно пребывающего иностранца на работу в другой регион необходимо оформить еще один патент для работы в этом регионе. При этом срок действия дополнительного патента не может превышать срок первоначально выданного патента (п. 16, 21 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ)*.

Внимание: при изменении должности или места работы обязательно направьте соответствующее уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

При переводе сотрудника на другую должность работодатель в течение трех рабочих дней обязан уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России. Для этого в Главное управление по вопросам миграции МВД России представляют письменное заявление в произвольной форме. К нему прилагают бланк уведомления о прибытии иностранца и копии необходимых документов: в общем случае это приказ о переводе. Такой порядок следует из положений пункта 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9.

Если сотрудника-иностранца перевели в другой регион, то в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России нужно направить уведомление о прибытии иностранца не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в новое местопребывание (п. 2 ч. 3 ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, п. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287. При этом уведомление о снятии с учета с предыдущего местопребывания отправлять не нужно, поскольку снятие с учета происходит автоматически после того, как Главное управление по вопросам миграции МВД России получит сведения о постановке иностранца на учет по новому местопребыванию (ст. 23 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ).»

Как оформить перевод иностранца, работающего по патенту, в другой регион?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Разъясните, пожалуйста, следующий вопрос. Предприятие (юрид. адрес — г. Орёл) имеет два филиала в Курске и Белгороде. Гражданин Украины оформил патент (должность не указана, максимальный срок действия — апрель 2017) и устроился на работу в филиал в Белгороде. Теперь принято решение и работник переводится (на повышение) в филиал г. Курска постоянно на другую работу. Какие есть варианты оформления перевода гражданина Украины в этом случае и какие документы необходимо оформить в соответствии с действующим законодательством.

Ответ

Работодатель не может привлекать к работе, а сотрудник-иностранец не может осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент.

Для работы в другом регионе иностранцу нужно оформить отдельный патент. Для этого он подает лично или через специализированную организацию в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в другом субъекте РФ следующий пакет документов:

Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия у иностранца указанных документов Главное управление по вопросам миграции МВД России выдает ему патент на работу в другом регионе или уведомление об отказе в его выдаче. При подаче таких документов иностранцу не нужно соблюдать 30-дневный срок. Срок действия патента для работы в ином субъекте РФ не может превышать срока действия первоначально выданного патента.

Далее следует оформить перевод работника в другой филиал по общим правилам постоянного перевода в пределах одной организации. Это правило действует независимо от того, был филиал указан в трудовом договоре сотрудника или нет.

Объясняется это следующим. Переводом признают изменение структурного подразделения, в том числе если новое подразделение расположено в другой местности. При этом под другой местностью понимают местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Такой вывод следует из положений частей 1 и 3 статьи 72.1 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, перевод сотрудника из одного филиала в другой, который расположен в другой местности, при сохранении должности независимо от того, был филиал указан в трудовом договоре сотрудника или нет, нужно оформить как постоянный перевод в пределах одной организации:

Если иностранец в связи с переводом переезжает в Курск, его нужно поставить на миграционный учет по адресу Курского филиала в общем порядке.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как оформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Для осуществления трудовой деятельности временно пребывающему безвизовому иностранцу нужно оформить патент. Он не требуется только в исключительных случаях (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). В частности, патент не понадобится, если иностранец является аккредитованным сотрудником аккредитованного на территории России представительства иностранной компании (подп. 9 п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Патенты иностранным гражданам оформляют территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Иностранцы могут обращаться за выдачей патентов не только лично, но и через специализированные организации, создаваемые в регионах на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и субъектами РФ. Такие организации участвуют в оформлении и выдаче патентов, осуществляют прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента.

Для получения патента безвизовый иностранец подает лично или через специализированную организацию в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:

Это предусмотрено в пунктах 1 и 2 статьи 13.3, пункте 9 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также в статье 18.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России должен выдать иностранцу патент или уведомить об отказе в его выдаче не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента. При этом патент выдают иностранцу лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документа об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Об этом сказано в пунктах 4 и 6 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Патенты безвизовым иностранцам выдают по форме, утвержденной приказом ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 638. При этом в отдельных регионах могут быть введены патенты в форме карт с электронным носителем информации. Введение таких электронных карт возможно на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между Главным управлением по вопросам миграции МВД России и соответствующим субъектом РФ, в порядке, который будет утвержден Главным управлением по вопросам миграции МВД России (п. 29 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Внимание: организации и индивидуальные предприниматели не могут принимать на работу иностранцев с патентами, которые были выданы им до 1 января 2015 года. Поскольку до 2015 года безвизовые иностранцы могли работать по таким патентам только у граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Поэтому в настоящее время с патентом, оформленным до 31 декабря 2014 года включительно, иностранец может работать только у гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Иностранец может продлевать срок действия патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Это интересно:  Нужно ли сдавать ндс на патенте

После трудоустройства сотрудник-иностранец должен представить в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Сделать это он может лично или направив заказное письмо с уведомлением о вручении. Если иностранец не представит копию указанного договора в установленный срок, то территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России аннулирует его патент. Об этом сказано в подпункте 4 пункта 22 и пункте 7 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

При выдаче патента иностранные граждане, въехавшие на территорию России без визы, подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, утвержденном приказом ФМС России от 6 ноября 2012 г. № 357. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и иностранцы, направленные на работу в дочерние организации, филиалы и представительства иностранных коммерческих организаций, которые зарегистрированы на территориях государств – членов Всемирной торговой организации. Им делать фото и дактилоскопическую регистрацию не нужно. Это предусмотрено в пункте 4.6 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Если в течение срока действия патента изменится фамилия, имя, отчество иностранца или реквизиты документа, удостоверяющего его личность, то иностранец должен обратиться с заявлением в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России для изменения сведений в его патенте. Форма заявления утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 639. Срок для обращения составляет семь рабочих дней со дня изменения указанных сведений либо со дня въезда в Россию, если такие изменения произошли за границей. За нарушение семидневного срока обращения в Главное управление по вопросам миграции МВД России сотруднику-иностранцу нужно будет уплатить штраф в размере от 4000 до 5000 руб. Это предусмотрено пунктами 15 и 29 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также частью 4 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По общему правилу в патентах не указывают профессию, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранного гражданина. Однако высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут принять решение о том, что в патентах, выдаваемых в соответствующих регионах, будет указана профессия, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранцев. В таком случае территориальные органы Главного управления по вопросам миграции МВД России в таких регионах должны будут выдавать патенты с указанием профессии по истечении 10 дней со дня получения уведомления высшего должностного лица субъекта РФ о принятии указанного решения. Об этом сказано в пунктах 16 и 29 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Работодатель не может привлекать к работе, а сотрудник-иностранец не может осуществлять трудовую деятельность:*

Об этом сказано в пункте 4.2 статьи 13 и пункте 16 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Если иностранцу нужно начать трудиться по профессии, специальности или должности, не указанной в патенте, то он может обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России для внесения изменений (п. 15 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Для работы в другом регионе безвизовый иностранец может также оформить отдельный патент. Для этого он подает лично или через специализированную организацию в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России в другом субъекте РФ следующий пакет документов:

  • заявление о выдаче патента;
  • документы об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия ранее выданного патента;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • договор (полис) ДМС либо договор о предоставлении платных медицинских услуг;
  • документы, подтверждающие отсутствие у иностранца ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний.
    • заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. В этом же дополнительном соглашении укажите сведения о новом патенте, дающем иностранцу право работать в другом регионе;
    • издать приказ о переводе;
    • внести запись о переводе в трудовую книжку и личную карточку.
    • заявление о выдаче патента;
    • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, например паспорт;
    • миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или с отметкой территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. При этом в миграционной карте в качестве цели визита в Россию должно быть строго указано «работа»;
    • договор (полис) ДМС, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, в котором иностранец будет работать. При этом полис ДМС либо договор о предоставлении платных медицинских услуг должны действовать в течение всего срока осуществления иностранцем трудовой деятельности в России, а также обеспечивать оказание иностранцу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. Кроме того, высшие исполнительные органы субъектов РФ могут устанавливать перечни медорганизаций, уполномоченных заключать с безвизовыми иностранцами договор на оказание платных медуслуг. Также высший региональный орган власти может принять решение о предъявлении иностранцем только одного из указанных документов – либо полиса ДМС, либо договора с медорганизацией – для получения патента;
    • документы, выданные по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования, которые подтверждают отсутствие у иностранца в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н. Также иностранец должен представить сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат выдают медицинские организации, которые находятся на территории России, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом. При этом высшие исполнительные органы субъектов РФ должны утвердить перечни медорганизаций, уполномоченных на выдачу указанных документов на территории соответствующих регионов;
    • документы о постановке иностранца на учет по месту пребывания;
    • документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ российского законодательства.
    • вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент;
    • по профессии, которая не соответствует указанной в патенте, если она была указана в соответствии с решением высшего должностного лица региона РФ.
  • заявление о выдаче патента;
  • документы об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия ранее выданного патента;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • договор (полис) ДМС либо договор о предоставлении платных медицинских услуг;
  • документы, подтверждающие отсутствие у иностранца ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний.

Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия у иностранца указанных документов Главное управление по вопросам миграции МВД России выдает ему патент на работу в другом регионе или уведомление об отказе в его выдаче. При подаче таких документов иностранцу не нужно соблюдать 30-дневный срок. Срок действия патента для работы в ином субъекте РФ не может превышать срока действия первоначально выданного патента.

Это предусмотрено в пунктах 16, 19 и 21 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Внимание: за привлечение к работе иностранного гражданина без патента либо вне пределов того региона, где ему выдан патент, либо по профессии или специальности, не указанной в патенте, если патент содержит такие сведения, предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

К указанной ответственности работодателя привлекут и в том случае, если он в нарушение законодательства привлечет иностранца к работе вообще без оформления документов (трудового договора, разрешительной документации и т. п.). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см., например, постановление Московского городского суда от 5 августа 2013 г. № 4а-1253/13). Если впоследствии органы Главного управления по вопросам миграции МВД России примут решение об административном выдворении нелегально работающего иностранца, то бюджетные средства, затраченные на обеспечение его выезда, взыщут в судебном порядке с организации-работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Следует учесть, что Правительство РФ может временно приостановить выдачу патентов на всей территории России на основании предложений Минтруда России, подготовленных с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. А Главное управление по вопросам миграции МВД России может временно приостановить выдачу патентов на территории определенного субъекта РФ на основании мотивированных предложений федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ. Главное управление по вопросам миграции МВД России принимает решение о приостановке выдачи патентов в Порядке, утвержденном приказом ФМС России от 19 декабря 2014 г. № 669. Иностранцам начнут отказывать в приеме заявлений на получение патентов через 10 дней после принятия указанных решений Правительством РФ или Главным управлением по вопросам миграции МВД России. Это предусмотрено в пункте 3 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Кроме того, высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут устанавливать запрет на привлечение безвизовых иностранцев к работе в определенных отраслях экономики. При введении такого запрета высшее должностное лицо региона должно также установить срок, в течение которого работодатели приводят численность своих сотрудников в соответствие с таким запретом. Это предусмотрено в пункте 6 статьи 18.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

2. Ответ: Как оформить перевод сотрудника на постоянную работу в пределах одной организации

Виды постоянного перевода

Что считается постоянным переводом

При постоянном переводе сотрудник может быть переведен:

  • на новую работу у такого работодателя;
  • к другому работодателю;
  • в другую местность вместе с работодателем.

Причины перевода на новую работу в той же организации могут быть различными. Например, расширение или сокращение деятельности организации; решение проблем карьерного роста персонала; результаты аттестации, в соответствии с которыми сотрудника повышают или понижают в должности; медицинские показания и т. п. (ст. 72.1, 73, ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Отличие перевода от перемещения

Чем перевод сотрудника отличается от перемещения сотрудника

Популярные вопросы

Следует различать перевод на другую работу в пределах одной организации от перемещения. В обоих случаях сотрудник остается работать в пределах той же организации. Однако эти понятия не идентичны. При перемещении сотрудника меняется его рабочее место. При этом условия трудового договора и трудовая функция остаются прежними. То есть сотрудник выполняет ту же работу при смене рабочего места. В этом случае получать согласие на перемещение самого сотрудника не нужно.

Это интересно:  Расшифровка 43 кода по патенту

При переводе происходит изменение условий трудового договора и трудовой функции сотрудника. Сотрудник считается переведенным на новую должность в той же организации (без изменения местности) при выполнении хотя бы одного из условий:

  • изменение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором. При этом место работы может измениться или оставаться прежним;
  • изменение структурного подразделения, в котором работает сотрудник. В случае когда структурное подразделение как место работы было указано в трудовом договоре с сотрудником.

Перевод допускается только с письменного согласия сотрудника. Запрещается переводить сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Такие правила установлены статьей 72.1 Трудового кодекса РФ и разъяснены в пункте 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

По чьей инициативе может быть осуществлен перевод сотрудника в пределах одной организации

Перевод на постоянную работу в пределах одной организации возможен по инициативе:

  • сотрудника при наличии согласия работодателя;
  • работодателя при наличии согласия сотрудника.

Такой порядок предусмотрен в статьях 72 и 72.1 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, кто бы ни являлся инициатором перевода, в любом случае важно согласие второй стороны. Как работодатель не обязан удовлетворять требование сотрудника о переводе, так и сотрудник не обязан соглашаться на перевод, предложенный работодателем.

Какие документы нужно оформить при переводе сотрудника в пределах одной организации

Если инициатором перевода выступает сотрудник, он пишет заявление о переводе. Если администрация организации – нужно получить письменное согласие сотрудника на перевод. На практике чаще всего согласие оформляется следующим образом. Сотрудник пишет на приказе о переводе: «Согласен на перевод». В то же время уведомить сотрудника нужно до издания приказа (ст. 72 и 73 ТК РФ). Унифицированной формы уведомления не предусмотрено, поэтому организация может оформить его в произвольной форме. На нем сотрудник должен письменно выразить свое согласие или несогласие на перевод. При отказе сотрудника от перевода его можно уволить:

Если инициатива о переводе исходит от руководителя структурного подразделения, нужно подготовить представление о переводе. В этом документе руководитель подразделения должен дать характеристику профессиональным и деловым качествам сотрудника и обосновать причину перевода. На представлении руководитель организации ставит свою резолюцию.

Независимо от того, кто выступает инициатором перевода, основанием для издания приказа о переводе по форме № Т-5 (№ Т-5а), утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, или по самостоятельно разработанной форме являются изменения к трудовому договору. Изменения к трудовому договору оформите в виде дополнительного соглашения.

Такой порядок следует из указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, и положений статей 57, 72 и 72.1 Трудового кодекса РФ.

Обратите внимание, что при переводе сотрудника в пределах одной организации работодатель не может установить ему испытательный срок (ст. 70 ТК РФ).

Также при переводе необходимо обращать внимание на срок заключенного договора и характер будущих отношений, поскольку в ряде случаев возложенный перевод может быть сопряжен с изменением срока трудового договора. Так, например, если текущие отношения носят срочный характер, а по новой должности – бессрочный, то может возникнуть необходимость не только перевести сотрудника на новую должность, но и оформить изменение вида трудового договора. Такая необходимость может возникнуть и в ситуации, например, когда текущие отношения заключены на неопределенный срок, но новая должность предполагает наличие срочного трудового договора (например, в случае перевода на должность генерального директора, чей срок полномочий может быть ограничен уставом организации). Поскольку в общем случае менять срок заключенного трудового договора нельзя, переход сотрудника на новую должность при необходимости смены характера отношений (срока трудового договора) необходимо будет оформить не как перевод, а как увольнение с последующим приемом на работу.

Пример оформления перевода сотрудника на другую постоянную работу в пределах одной организации

Наладчика оборудования производственного цеха А.В. Лампочкина уведомили о предстоящем переводе на работу в производственный цех на должность электрика участка. С переводом он согласен. Для внесения изменений в трудовой договор оформили дополнительное соглашение. На основании дополнительного соглашения издали приказ о переводе по унифицированной форме № Т-5.

Запись о переводе на другую должность внесли в трудовую книжку сотрудника и в личную карточку.

Перевод между филиалами

Вопрос из практики: как оформить постоянный перевод сотрудника из одного филиала организации в другой. Филиалы расположены в разных местностях, должность сотрудника не меняется

Перевод следует оформить по общим правилам постоянного перевода в пределах одной организации. Это правило действует независимо от того, был филиал указан в трудовом договоре сотрудника или нет.

Объясняется это следующим. Переводом признают изменение структурного подразделения, в том числе если новое подразделение расположено в другой местности. При этом под другой местностью понимают местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Такой вывод следует из положений частей 1 и 3 статьи 72.1 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, перевод сотрудника из одного филиала в другой, который расположен в другой местности, при сохранении должности независимо от того, был филиал указан в трудовом договоре сотрудника или нет, нужно оформить как постоянный перевод в пределах одной организации. О порядке документального оформления такого перевода см. Какие документы нужно оформить при переводе сотрудника в пределах одной организации.

Внимание: переход сотрудника между филиалами, расположенными в одной местности, в случае если филиал не был указан в трудовом договоре, при сохранении должности оформляют по правилам перемещения. А если филиал был указан в трудовом договоре, то даже при переходе сотрудника между филиалами, расположенными в одной местности, придется соблюдать процедуру постоянного перевода сотрудника в пределах одной организации. Это следует из положений части 3 статьи 72.1 Трудового кодекса РФ.

Как внести в трудовую книжку сотрудника запись о переводе в пределах одной организации

Запись о переводе в трудовую книжку сотрудника внесите не позднее чем через неделю со дня перевода (п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Как внести в личную карточку сотрудника запись о переводе в пределах одной организации

В завершение процедуры сделайте запись о переводе в личной карточке и ознакомьте с ней сотрудника под подпись (указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

3. Ответ: Как поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С момента въезда иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности. Иностранец при пересечении границы должен получить и заполнить миграционную карту. Копию миграционной карты иностранец должен передать работодателю. Принимающая сторона, как правило, работодатель, а в исключительных случаях сам иностранец для постановки на миграционный учет должны направить уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД России о прибытии иностранца в Россию. Сделать это нужно не позже семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания. К уведомлению прилагают копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию миграционной карты. Такие правила установлены статьей 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктами 1, 2 и 3 ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ и пунктом 31 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Уведомление о постановке на миграционный учет можно направить тремя способами:

  • доставить лично в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России;
  • через многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением.

Соглашениями между Россией и другими странами могут быть предусмотрены иные сроки постановки на миграционный учет, отличные от общеустановленных. Граждане этих стран могут находиться на территории России без постановки на миграционный учет более продолжительное время по сравнению с гражданами других государств.

Такие соглашения действуют в отношении следующих стран:

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его. Такой порядок следует из положений пунктов 1–2 и абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Срок временного пребывания граждан государств, входящих в Евразийский экономический союз, определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора. Такой порядок установлен пунктами 5–6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

По истечении срока пребывания безвизовый иностранный гражданин обязан выехать из России за исключением некоторых случаев (п. 2 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). К ним относятся:

  • продление действия визы или срока временного пребывания;
  • выдача разрешения на временное проживание;
  • выдача вида на жительство;
  • принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание;
  • принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка;
  • принятие заявления о выдаче вида на жительство и др.

Об этом сказано в пункте 2 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Внимание: за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету предусмотрена административная ответственность.

Ответственность установлена частью 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:

  • на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;
  • на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

Статья написана по материалам сайтов: fms-tula.ru, www.law.ru, www.kdelo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector