Патентное право китая

На данном этапе своего развития Китай является одним из государств с непрерывным ростом экономики. Постоянно совершенствующаяся законодательная база в области интеллектуальной собственности позволила иностранным предприятиям, имеющим свой бизнес в КНР, получать патенты на собственные изобретения в данной стране. На сегодняшний день в Китае действует третья поправка Закона «О патентах», вступившая в силу 1 октября 2009 года, разработанная в целях защиты законных прав и интересов патентообладателей, повышения изобретательского потенциала, содействия техническому прогрессу и социально-экономическому развитию.
Процедура получения патента на изобретение в Китае является достаточно простой и недорогой.

Особенности процедуры получения патента в Китае

Основным исполнительным органом в области выдачи патентов является Управление по патентам Государственного совета КНР.

Срок действия патента на изобретение в Китае составляет 20 лет с даты подачи заявки.

Заявление на выдачу патента на изобретение в Китае может быть подано только в отношении одного изобретения. Одно заявление на два изобретения может быть подано в том случае, если оба эти изобретения относятся к одной общей изобретательской концепции.

Процедура получения патента на изобретение в Китае включает следующие этапы:

1. Подача заявки на получение патента.
Заявители, которые не имеют постоянного места жительства или местонахождения на территории КНР при подаче заявления на получение патента и при дальнейшем делопроизводстве обязаны представлять свои интересы перед Управлением через патентных поверенных путем выдачи им доверенности. Оформление заявления осуществляется на основании Закона КНР «О патентах» в соответствии с соглашением, заключенным КНР со страной заявителя, международным договором, в котором участвуют оба государства, или в соответствии с принципом взаимности.

Патент на изобретение может быть получен в случае, если оно является:
— новым;
— практически применимым;
— имеет изобретательский уровень.

Патентные права не предоставляются на:
1) научные открытия;
2) правила и методы интеллектуальной деятельности;
3) методы диагностики и лечения болезней;
4) породы животных и сорта растений;
5) вещества, полученные путем ядерных преобразований;
6) дизайнерские решения, основным назначением которых является маркировка и предоставляющие собой графические изображения, цветовые решения или их сочетания, выполненные в печатной продукции с плоской поверхностью.

Заявитель имеет льготу по новизне, если он подаст заявку в течение шести месяцев после следующих обстоятельств:
— если изобретение было продемонстрировано на международной выставке организованной или признанной правительством Китая;
— если изобретение было обнародовано на определенной научной или технической конференции;
— если содержание изобретения было раскрыто другим лицом без согласия автора.

Приоритет:
Заявитель может воспользоваться правом приоритета в течении 12 месяцев с даты подачи предшествующей заявки на выдачу патента на изобретение за рубежом в отношении своего изобретения в соответствии с соглашением, заключенным КНР со страной заявителя, или международным договором, в котором участвуют оба государства, или в соответствии с принципом взаимности.

2. Проведение формальной экспертизы и публикация данных об утверждении заявки на получение патента.
В ходе проведения экспертизы проверяется правильность оформления документов, содержащихся в материалах заявки, соблюдение порядка подачи заявки и ведения дел. В случае если в ходе экспертизы заявку сочтут соответствующей формальным требованиям то в течении 18 месяцев с даты ее подачи информация о ней будет опубликована.

3. Экспертиза по существу.
Согласно Патентному закону КНР патентная экспертиза по существу является отсроченной. В течение трех лет, после подачи заявки на регистрацию патента, заявителем должно быть направлено ходатайство о проведении патентной экспертизы. В случае если экспертиза докажет, что заявка не удовлетворяет условиям закона, заявителю направляется письмо с требованием внести в нее изменения или отказаться от нее.

4. Подача возражения против решения экспертизы.
В случае несогласия с решением экспертизы касательно отклонении заявки в течение 3 месяцев со дня получения уведомления допускается обращение в Комиссию по пересмотру патентов для пересмотра решения. В случае несогласия с решением Комиссии заявитель может обратиться в суд в течение 3 месяцев после получения уведомления о ее решении.

5. Регистрация, публикация и выдача патента на изобретение.
В случае положительного решения Экспертизы касательно выдачи патента на изобретение Управление по патентам Государственного совета КНР принимает решение о выдаче патента и производит регистрацию и официальную публикацию. Обладатель патента обязан выплачивать ежегодную пошлину, начиная с года, в котором ему были предоставлены патентные права.

6. Подача возражения третьими лицами против предоставляемых на изобретение патентных прав.
В случае если какая-либо организация или частное лицо считает предоставление патентных прав на изобретение несоответствующим положениям Закона КНР «О патентах», то они в праве начиная с момента публикации сведений о выдаче патента обратиться в Комиссию по пересмотру патентов с заявлением о признании данного документа недействительным.

Благодаря наличию собственного офиса в Китае мы имеем возможность лично контролировать все вышеперечисленные этапы патентования изобретения.

Патентное право в РФ и КНР

Патентное право в РФ и КНР.doc

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Бурятский Государственный Университет»

Кафедра конституционного и международного права

Патентное право в РФ и КНР

Выполнила: студентка группы 12194

II курса ЮФ БГУ

Научный руководитель: Цыреторов С.В.

Глава I Основные положения Патентного права РФ и КНР…………….2

      1. Объекты патентных прав
      2. Условия патентоспособности изобретения, полезной модели и промышленного образца………………………………………. 5
      1. Получение патента
      2. Прекращение и восстановление действия патента…………. 10

    2.3 Защита Патентных прав в РФ и КНР…………… ……………13

    Настоящая тема является актуальной в силу развития научно-исследовательского потенциала КНР в современном мире, особое значение же в праве КНР является Патентное право.

    Целью нашего исследования представляется изучить и охарактеризовать патентное право РФ и КНР, выявить различия в патентных законодательствах исследуемых стран.

    Целью данной курсовой работы является изучение объектов патентного права в РФ и КНР.

    В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

    • дать общую характеристику патентного права;
    • исследовать изобретение, полезную модель и промышленный образец как объекты патентного права;
    • произвести анализ способов защиты прав патентообладателей.

    Глава I Основные положения Патентного права в РФ и КНР

    1.1 Объекты Патентных прав

    В российском и китайском законодательствах существует три вида объектов патентного права, которые обобщенно называются объектами промышленной собственности[2].

    К ним относятся:

    Объектами изобретения могут быть:
    устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Под изобретениями понимаются новые технические решения, относящиеся к продукции, способам или их усовершенствованию[2].

    К полезным моделям относится:
    конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Под полезными моделями понимаются новые технические решения, используемые в прикладных целях и относящееся к конструкции, форме продукции.
    Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности[2].

    К промышленным образцам относится:
    художественно-конструкторское решение изделий, определяющее его внешний вид. Под промышленными образцами понимаются новые дизайнерские решения, имеющие эстетическое значение и используемые в промышленности; данные решения должны относится к форме, дизайну (или их сочетанию) продукции, а также к сочетанию формы и дизайна с цветовым решением. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым. Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обуславливают творческий характер эстетических особенностей изделия. Промышленный образец признается промышленно применимым, если он может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия.

    Объектами патентных прав, как в РФ, так и в Китае, признаются изобретения, промышленные образцы и полезные модели. Разница лишь в том, что в ГК РФ объекты обособлены, и патентные права на них регулируются отдельными положениями, а в КНР согласно статье 2 Закона КНР «в понятие изобретение, в рамках данного закона, включаются: изобретение, полезная модель и промышленный образец». Таким образом, можно говорить о том, что в Китае законодатель не проводит четкой границы между этими объектами, а соответственно и какой-либо существенной разницы в их правовом регулировании.

    В Законе КНР «О патентном праве» вместо понятия «автор» используется понятие «изобретатель», при этом отсутствует определение того, кого следует понимать под изобретателем. Однако, исходя из логики вещей и анализа отдельных положений закона, можно сделать следующий вывод. Авторами по ГК РФ могут признаваться только граждане, творческим трудом которых создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности, тогда как согласно китайскому закону таковыми могут признаваться и юридические лица, но только касаемо служебных изобретений. Служебными, согласно статье 6 признается изобретение, созданное работником по заданию предприятия, или при использовании материальных и технических ресурсов предприятия. При этом, на основании статьи 8, юридические лица не могут быть соавторами ни с физическими, ни с другими юридическими лицами.

    Государственные и муниципальные организации, признанные обладателями патента, могут быть лишены права пользования им, если изобретения, на которые выдан патент, будут признаны, согласно ст. 14 Закона КНР, «представляющими большой интерес для государства или общества». В этом одно из проявлений влияния, на наш взгляд, отмеченного нами пункта статьи первой.

    1.2 Условия патентоспособности изобретения, полезной модели и промышленного образца.

    И в законе КНР, и в Гражданском кодексе в качестве условий патентоспособности указаны: новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость. Понимаются эти условия в одинаковом значении, но при этом китайские законодатели не оперируют таким понятием, как уровень техники, понимаемый в РФ как «общедоступные в мире сведения, ставшие известными до даты приоритета изобретения», давая следующие определения:

    • Новизна означает, что до даты подачи заявки никакое идентичное изобретение или полезная модель не было публично опубликовано в стране или за рубежом, не было публично использовано или стало известно другим способом.

    • Изобретательский уровень означает, что по сравнению с технологией существующей до даты подачи изобретение имеет заметные отличительные черты и представляет собой заметный прогресс.

    • Промышленная применимость означает, что изобретение может быть сделано или использовано и может приносить эффективность.

    Сравнив данные определения с соответствующими положениями ГК РФ, можно выявить существенные черты сходства, что позволяет говорить об одинаковом смысле, придаваемом законодателями двух стран этим понятиям.

    Несколько разнятся условия раскрытия сущности изобретения, при которых оно не будет терять новизны по законодательству РФ и Китая. Если Гражданский кодекс довольно абстрактно говорит о том, что раскрытие информации относящейся к изобретению не препятствует признанию её новизны, то в Законе КНР перечислены конкретные случаи, когда раскрытие информации не влечет за собой утрату новизны изобретения. Это:

    • Выставление на международной выставке, спонсируемой или официально признанной китайским правительством;

    • Представление изобретения на академических и технологических конференциях

    • В случае раскрытия его без согласия заявителя.

    Вышеперечисленные положения, по всей видимости, выступают общими, как для изобретений, так и для полезных моделей и промышленных образцов.

    Перечень явлений, на которые не могут признаваться изобретениями в праве Китая значительно уже. По общему правилу патент не может выдаваться на изобретения, противоречащие законам, общественной морали, общественному интересу. Кроме того он не может выдаваться на:

    — правила и методы умственной деятельности;

    — методы диагностики или лечения болезней;

    -виды растений и животных;

    -вещества, полученные путем ядерных трансформаций.

    Как видно, данный перечень сходен с соответствующим перечнем в ГК РФ, но гораздо короче. В частности ничего не сказано об относимости или неотносимости топологии интегральных микросхем к объектам патентных прав. Но сложившаяся практика по регулированию сферы интеллектуальной собственности в Китае, а именно деятельность Патентного управления Китая позволяет говорить о том, что топология интегральных микросхем относится к объектам патентных прав.

    2.1 Получение патента

    Заявка на выдачу патента

    Заявки по законодательству обеих стран в целом должны содержать одни и те же пункты:

      1. Заявление о выдаче патента с названием изобретения, именем автора и его личными данными.
      2. Описание изобретение, которое должно быть достаточно полным и ясным, чтобы специалист в этой области мог произвести его.
      3. Реферат, содержащий главные технические характеристики.
      4. Формула, подтвержденная описанием.

    Согласно закону КНР, при подаче заявки о выдаче патента на промышленный образец помимо всего прочего должна прилагаться, согласно ст. 27, и «продукция, содержащая данный промышленный образец».

    Сходно также понимание даты подачи заявки, которой признается дата поступления в соответствующий государственный орган (Патентный департамент) заявки о выдаче патента. Также в обоих государствах лицо подавшее заявку в любой момент может, до регистрации патентных прав, отозвать свою заявку.

    Процедура рассмотрения заявки в целом схожа. В Китае она состоит из двух экспертиз: предварительной и по существу. Совпадают и сроки публикации: публикация может осуществляться по истечении 18 месяцев.

    Сроки действия патента различаются только для промышленных образцов. Если в России данный срок равен 15 годам (ч.1, ст. 1363 ГК РФ), то в КНР он составляет 10 лет (ст. 42 Закона). Для изобретений срок в обоих случаях составляет 20 лет, для полезных моделей 10 лет.

    Заявитель вправе отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец до регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре.

    2.2 Прекращение и восстановление действия патента.

    Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего срока его действия может быть признан недействительным полностью или частично в случае:

    1) несоответствия запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца условиям патентоспособности, установленным настоящим Законом;

    2) наличия в формуле изобретения или полезной модели либо перечне существенных признаков промышленного образца, которые содержатся в решении о выдаче патента, признаков, отсутствовавших на дату подачи заявки в описании изобретения или полезной модели и в формуле изобретения или полезной модели, если заявка на дату ее подачи содержала формулу, либо на изображениях изделия;

    Особенности патентования в Китае

    16 марта 2017 г.

    Ключевые слова: интеллектуальная собственность, исключительные права, регистрация объектов интеллектуальной собственности, патент, заявка на патент, выдача патента, изобретение, полезная модель, промышленный образец, экспертиза заявки на выдачу патента, критерии патентоспособности, новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость, получение патента в Китае, особенности патентования в Китае

    Основы патентного законодательства материковой части Китая были заложены еще в конце 19 века, однако современное китайское законодательство о регистрации и защите прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности берет начало в 1984 г. с принятием Патентного закона КНР. В 1985 г. Китай присоединился к Парижской конвенции по охране промышленной собственности (принятой в 1883 г., касающейся вопросов промышленной собственности в самом широком смысле слова, включая патенты, товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели, знаки обслуживания и др.), в 1994 г. – к Договору о патентной кооперации 1970 г. (англ. «Patent Cooperation Treaty», «PCT»). В 2001 г. Китай вошел во Всемирную торговую организацию, и, соответственно, стал государством-участником ТРИПС – Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

    Для выполнения обязательств, взятых на себя по данным международным договорам, а также в связи со своим стремительным экономическим развитием, требующим совершенствования правовой системы, в Китае трижды принимались существенные поправки к патентному законодательству: сначала в 1992 г., затем в 2000 г. и, наконец, в 2009 г.

    В КНР существуют три традиционных объекта патентного права: изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

    Срок действия патента на изобретение – 20 лет, на полезную модель и промышленный образец – 10 лет. В Китае не предусмотрено возможности продления патента. Правовая защита каждого из данных объектов может быть прекращена, если правообладатель не уплачивает административные пошлины либо отказывается от прав на патент.

    Не могут быть запатентованы: научные открытия, правила и методы умственной деятельности, методы диагностики или лечения заболеваний, виды растения и животных и др. Программное обеспечение, само по себе, не может быть запатентовано, однако программа вместе с компьютером, либо какой-либо иной техникой, применение которых совместно решает конкретную техническую задачу, могут получить патентную охрану.

    Изобретение в Китае отвечает условиям патентоспособности, и ему предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

    В соответствии с третьей поправкой к Патентному закону, изобретение не является новым (и, следовательно, не может быть запатентовано), если информация о нем была опубликована или раскрыта общественности в любой стране мира на дату приоритета.

    Изобретательский уровень изобретения подразумевает, что для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники: изобретение должно обладать выдающимися существенными особенностями, обнаруживающими видимый прогресс относительно существующего уровня техники. При оценке изобретательского уровня экспертиза руководствуется следующими вопросами: 1. Какой существует ближайший аналог? 2. Какова техническая проблема, которую должно решить заявленное изобретение? 3. Существует ли разница между уровнем техники/ближайшим аналогом и изобретением, и каковы отличия? 4. Будут ли эти отличия очевидны для специалиста в данной сфере, который должен решить данную техническую проблему?

    Что касается практической применимости, она означает, что изобретение может изготавливаться или применяться таким образом, чтобы был достигнут некоторый практический результат.

    Поскольку Китай является участником Парижской конвенции, любое лицо, подавшее заявку на изобретение или полезную модель в любой другом государстве-участнике, может в течение года с даты подачи подать заявку в Китае, с установлением конвенционного приоритета по первой заявке. Для промышленных образцов действует срок в 6 месяцев. Подача заявки с конвенционным приоритетом позволяет изобретателю избежать подачи аналогичной заявки другим лицом в каком-либо другом государстве, а также того, что подача заявки в одной стране может сделать данное изобретение частью «уровня техники», что автоматически устраняет его «новизну» при подаче заявки в другой стране.

    Иностранные заявители, не имеющие офиса в Китае, могут подавать заявки на выдачу патента только через китайских патентных поверенных. Заявки на патенты в Китае имеют достаточно сложную структуру, должны составляться на китайском языке и включать, среди прочего, необходимые чертежи и изображения, указания на основания для заявления приоритета (при наличии), а также описание (наименование, соответствующую отрасль, уровень техники, цель изобретения и др.)

    Заявителям доступна также подача заявки по процедуре PCT. PCT — Договор о патентной кооперации позволяет испрашивать патентную охрану изобретения одновременно в каждой из множества стран путем подачи «международной» патентной заявки. Международная заявка подается в одно Получающее ведомство на одном из установленных языков (т.е. не обязательно на китайском). Однако, если заявитель подал международную заявку на выдачу патента по системе PCT, он должен предоставить перевод ее на китайский язык в течение 30 месяцев с даты приоритета.

    Заявки на выдачу патента подаются в письменном или электронном виде в китайское Ведомство (по интеллектуальной собственности). У Ведомства есть отдельные офисы на уровне провинций и на местном уровне, однако они не занимаются вопросами экспертизы и регистрации.

    После подачи заявки начинается формальная экспертиза, которой ограничивается рассмотрение заявок на промышленные образцы и полезные модели. В ходе формальной экспертизы – достаточно простой процедуры – эксперт проверяет, правильно ли составлены и оформлены документы и верно ли уплачены пошлины.

    Только изобретение проходит процесс экспертизы по существу (после формальной экспертизы и только после соответствующего запроса заявителя). У заявителя есть три года с даты подачи заявки, чтобы запросить проведение экспертизы по существу. Ведомство в процессе экспертизы может потребовать от заявителя внести изменения в любую часть заявки, которая не соответствует Патентному закону.

    Китайское ведомство в течение 18 месяцев с даты подачи публикует заявку на патент, если только заявитель не будет ходатайствовать о более ранней публикации или не отзовет заявку. Соответственно, как только заявка опубликована, она оказывается составной частью «уровня техники».

    Если изобретение успешно проходит экспертизу по существу (а полезная модель и промышленный образец, соответственно, формальную экспертизу), Ведомство производит регистрацию, публикацию и выдачу патента. Если же Ведомство выносит отказ в регистрации, заявитель может в течение трех месяцев подать заявление о пересмотре решения экспертизы. Заявление о пересмотре должно содержать достаточную аргументацию и иметь в качестве приложений подтверждающие ее документы. Заявитель на данном этапе может также внести изменения в заявку, но только в ту ее часть, из-за которой Ведомством был вынесен окончательный отказ.

    Если в результате этого пересмотра решение остается неизменным, заявитель может инициировать судебное разбирательство с требованием отменить решение Ведомства и выдать патент (но только в отношении изобретений, по полезным моделям и промышленным образцам решение комиссии по пересмотру окончательно).

    Любое лицо может оспорить действительность патента в любой момент после его выдачи на основании того, что, по его мнению, выдача патента не соответствует требованиям законодательства.

    Необходимо отметить, что в настоящее время внимание к патентам в Китае значительно растет. Количество заявок на выдачу патента стремительно увеличивается. Однако, несмотря на это, у большинства патентообладателей возникает огромное количество проблем, связанных, прежде всего, с защитой своих исключительных прав.

    Нарушение исключительных прав на патент – это использование патента без разрешения патентообладателя, включая: производство запатентованных изделий, использование запатентованных способов, предложение к продаже или продажа запатентованных изделий, импорт или экспорт запатентованных изделий или изделий, полученных напрямую с помощью использования запатентованных способов производства и др.

    Патентное законодательство Китая требует, чтобы перед подачей иска к правонарушителю, патентообладатель сначала попытался урегулировать спор в досудебном порядке, путем направления претензии, и только если это не поможет, инициировать административную или судебную процедуру. Также доступно уголовное преследование

    Некоторые китайские юристы считают, что лучше начать с административной процедуры для установления факта нарушения исключительных прав: она быстрее и позволяет собрать доказательства перед подачей иска в суд. Однако, она имеет существенные недостатки: накладываемый на нарушителя штраф, как правило, низок.

    По этой причине, а также в силу сложности споров в данной сфере и специфики патентного права, наиболее активно развивающейся и перспективной является судебная процедура (гражданско-правовое разбирательство).

    Здесь стоит отметить, что вопросы нарушения исключительных прав на патент тесно связаны с вопросами действительности патента. Как правило, судебное рассмотрение дела о нарушении патента приостанавливается (по ходатайству ответчика) до момента вынесения решения по инициированному ответчиком делу о действительности патента.

    Китай сегодня – лидер по количеству заявок на выдачу патентов и разбирательств, связанных с нарушением исключительных прав. Существует стереотип, что судебная система Китая, в частности, при рассмотрении споров касательно прав на патент, благоприятствует национальным компаниям, а у иностранных компаний, даже у самых крупных и известных в мире, шансы на успешный исход дела гораздо ниже. Однако, это преувеличение, особенно в том, что касается разбирательств в крупных судах в развитых городских зонах. Иностранные истцы выигрывают там дела не реже, чем китайские компании. По одному из исследований 2016 г., иностранные компании, хоть и инициировали около 10 процентов судебных дел о нарушении исключительных прав, но выиграли 70 процентов из этих дел.

    В любом случае, очевидно, что возможности и принципы регистрации и защиты прав на интеллектуальную собственность в Китае продолжают развиваться, приближаясь к мировым стандартам. Тем не менее, патентование в Китае остается достаточно сложной процедурой, требующей от заявителей тщательного изучения или – что предпочтительнее – квалифицированной помощи специалистов.

    Законодательство Китая об интеллектуальной собственности

    (Еременко В. И.) («Адвокат», 2012, N 10)

    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КИТАЯ ОБ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

    Еременко Владимир Иванович, доктор юридических наук, начальник отдела права Евразийского патентного ведомства.

    Статья В. И. Еременко посвящена анализу основных положений законодательных актов Китая в области правовой охраны авторских и смежных прав, прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, а также в области законодательства о пресечении недобросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства применительно к объектам интеллектуальной собственности.

    Ключевые слова: Закон об авторском праве, Патентный закон, изобретение, полезная модель, промышленный образец, товарный знак, пресечение недобросовестной конкуренции.

    The intellectual property legislation of China V. I. Eremenko

    The article of the Doctor of Law, the head of Legal Department of the Eurasian Patent Office V. I. Eremenko is dedicated to the analysis of the main provisions of legislative acts of China in the field of legal defence of copyright and related rights, rights to inventions, utility models, industrial designs, trade marks and service marks, as well as in the fields of unfair competition repression and antimonopoly legislations with regard to intellectual property.

    Key words: Copyright law, Law on Patents, invention, utility model, industrial design, trade mark, unfair competition repression.

    Впечатляющие успехи Китая не в последнюю очередь обусловлены государственной политикой этой страны в отношении правовой охраны интеллектуальной собственности. В 2011 г. Китай вышел на первое место в мире по количеству поданных заявок на патент на изобретение (526 тыс. заявок — рост на 34,5% по сравнению с 2010 г.) , являющемуся одним из важных показателей развития научно-технического прогресса. ——————————— China: patent applications received over 1.63 mln in 2011 // http://www. chinaipr. gov. cn.

    На законодательном уровне в Китае предоставляется охрана авторским правам, правам на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, а также защита от недобросовестной конкуренции. Подзаконными актами, принятыми Государственным советом КНР, охраняются новые сорта растений (Положение от 20 марта 1997 г.), топологии интегральных микросхем (Положение от 2 апреля 2001 г.), программное обеспечение компьютеров (Положение от 20 декабря 2001 г., принятое дополнительно к Закону об авторском праве от 7 сентября 1990 г.), географические указания (в частности, Меры по управлению географическими указаниями относительно сельскохозяйственной продукции от 25 декабря 2007 г.). Закон об авторском праве Китайской Народной Республики (далее — Закон об авторском праве, Закон) принят на 15-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей седьмого созыва 7 сентября 1990 г. . ——————————— http://www. wipo. int/wipolex/en/details. jsp? >

    Закон об авторском праве состоит из шести глав (Общие положения; Авторское право; Лицензионные договоры в сфере авторского права и договоры о передаче авторского права; Опубликование, исполнение, звукозапись, видеозапись и передача по радио или телевидению; Юридическая ответственность и правоприменительные мероприятия; Дополнительные положения). Хотя в Законе об авторском праве не используется термин «смежные права», в главе IV закреплены три традиционных вида смежных прав (право на исполнение, право на звуко — и видеозапись; право на передачу по радио или телевидению). Кроме того, Китай является участником двух международных договоров в области смежных прав: Конвенции об охране интересов производителей фонограмм 1971 г. (с 30 апреля 1993 г.) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г. (с 9 июня 2007 г.). В области авторского права Китай присоединился к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (с 15 октября 1992 г.) и Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г. (с 30 октября 1992 г.), в том числе Всемирной конвенции об авторском праве, пересмотренной 24 июля 1971 г. В соответствии со статьей 3 Закона об авторском праве термин «произведение» включает в себя произведения литературы, искусства, естественных и общественных наук, произведения в области машиностроения и технологии, которые созданы в любой из следующих форм: 1) письменные произведения; 2) устные произведения; 3) музыкальные, драматические, хореографические, эстрадного искусства и акробатики; 4) произведения изобразительного искусства и архитектуры; 5) фотографические произведения; 6) произведения в области кинематографии, а также созданные способом, аналогичным кинематографу; 7) графические произведения, в том числе чертежи инженерного дизайна и дизайна изделий, карты, эскизы и произведения декоративно-прикладного искусства; 8) программное обеспечение компьютеров; 9) другие произведения, предусмотренные законами и административными предписаниями. Согласно статье 2 Закона об авторском праве любое произведение иностранцев или лиц без гражданства, обладающих авторским правом в соответствии с соглашением между страной, к которой они относятся или где постоянно проживают, и Китаем или в соответствии с международным договором, к которому присоединились обе страны, находится под охраной этого Закона. Иностранцы или лица без гражданства, чьи произведения впервые опубликованы на территории Китая, обладают авторским правом в соответствии с указанным Законом. Кроме того, любое произведение автора из страны, не заключившей соглашение с Китаем или не являющейся участницей международного договора, в котором участвует Китай, или любое произведение лица без гражданства, впервые опубликованное в стране, являющейся участницей международного договора, в котором участвует Китай или которое одновременно опубликовано в стране — участнице договора и в стране, не являющейся участницей такого договора, находится под охраной названного Закона. В соответствии со статьей 5 положения Закона не применяются в отношении: — законов и подзаконных актов, резолюций, решений и приказов государственных органов, других документов законодательного, административного или юридического характера и их официальных переводов; — новостей, касающихся текущих событий; — календарей, таблиц, формул и формуляров общего пользования. Меры по охране авторского права на произведения фольклора принимаются отдельно Государственным советом КНР (ст. 6 Закона об авторском праве). В Китае принята концепция единства авторского права, т. е. понятие «авторское право» включает в себя как личные права (personal rights), так и права собственности (property rights). В статье 10 Закона изложен перечень личных прав (первые четыре позиции) и прав собственности (последующие позиции): 1) право на опубликование; 2) право авторства; 3) право на пересмотр (т. е. право вносить изменения или уполномочивать других вносить изменения в произведение); 4) право на неприкосновенность; 5) право на воспроизведение; 6) право на распространение; 7) право на прокат (т. е. право предоставлять другим лицам временно использовать кинематографическое произведение, созданное способом, аналогичным кинематографу, или программное обеспечение компьютеров, если последнее не является основным объектом проката); 8) право на показ (т. е. право публично демонстрировать оригинал или копию произведения изобразительного искусства или фотографическое произведение); 9) право на исполнение (т. е. право публично исполнять произведение и право публично транслировать исполнение произведения различными способами); 10) право на представление (т. е. право публично представлять произведение изобразительного искусства, фотографическое произведение, кинематографическое произведение, произведение, созданное способом, аналогичным кинематографу, или другие произведения с использованием проектора, диапроектора либо любой другой технологии или инструмента); 11) право на трансляцию (т. е. право публично транслировать или распространять произведения путем средств беспроволочной связи, сообщать передачу произведения публике по проводам или путем трансляции и публично сообщать произведение с помощью аудиоусилителей или других подобных средств для знаков, звуков или изображений); 12) право на распространение по информационным сетям (т. е. право передавать произведение публике с помощью как беспроволочных, так и проводных средств связи с тем, чтобы публика имела возможность выбирать время доступа к произведениям в индивидуально выбранное время и в лично выбранном месте); 13) право на продюсерство (right of cinematography) (т. е. право закреплять произведение на носителе с помощью кинематографа или способа, аналогичному кинематографу); 14) право на переработку (т. е. право модифицировать произведение с целью создания новой оригинальной работы); 15) право на перевод; 16) право на составление (т. е. право на компиляцию путем отбора или аранжировки существующих произведений либо их отрывков с тем, чтобы создать новое произведение); 17) другие права, которыми могут пользоваться обладатели авторских прав. Особенность китайского авторского права заключается в том, что автором произведения может быть признано юридическое лицо. По общему правилу, установленному статьей 14, авторское право на произведение принадлежит автору — гражданину, который создал его, за исключением случаев, когда настоящий Закон предусматривает иное. Однако если произведение создано под контролем и в соответствии с замыслом юридического лица или другой организации, берущей на себя ответственность за произведение, автором произведения считается указанное юридическое лицо или организация. При этом гражданин, юридическое лицо или иная организация, чье имя или наименование упомянуто в связи с произведением, считается автором произведения при отсутствии доказательств о противном. В статье 16 Закона об авторском праве установлен режим служебных произведений. Так, произведение считается созданным в рамках работы по найму, если оно создано гражданином при выполнении заданий, порученных ему юридическим лицом или иной организацией. По общему правилу авторское право на указанное произведение принадлежит автору, но при этом юридическое лицо или иная организация имеет приоритетное право на использование данного произведения в своей профессиональной деятельности. В течение двух лет после создания произведения автор не может без согласия юридического лица или иной организации уполномочить третье лицо использовать его произведение тем же способом, как это делает юридическое лицо или иная организация. В случае создания следующих объектов автор служебного произведения пользуется правом авторства, в то время как юридическое лицо или иная организация могут пользоваться другими правами, включенными в авторское право, и могут предоставить автору вознаграждение: — чертежи инженерного дизайна и дизайна изделий, карты, программное обеспечение компьютеров и другие произведения, созданные в ходе работы по найму, созданные главным образом с помощью материалов и технических ресурсов юридического лица или иной организации, которая берет на себя ответственность; — произведения, созданные в ходе работы по найму, авторское право на которые в соответствии с законами, административными правилами или условиями договоров принадлежит юридическому лицу или иной организации. Что касается сроков охраны произведений, то Закон об авторском праве предусматривает минимальные международные стандарты в этой области, соответствующие Бернской конвенции и Соглашению о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Так, в соответствии со статьей 21 настоящего Закона в отношении произведения срок охраны права на опубликование и прав, предоставляемых согласно пунктам 5 — 17 части 1 ст. 10, ограничен сроком жизни автора и 50 годами после его смерти, истекающими 31 декабря 50-го года после его смерти. В отношении произведения юридического лица или другой организации либо служебного произведения и авторского права (за исключением права авторства), которым пользуется юридическое лицо или другая организация, представляется такой же срок охраны (исчисляемый после даты первой публикации произведения) относительно тех же прав; однако любое такое произведение, которое не было опубликовано в течение 50 лет после его создания, не подпадает под охрану рассматриваемого Закона. Согласно статье 20 Закона об авторском праве право авторства, право на пересмотр и право на неприкосновенность произведения не имеют временных ограничений. В статье 22 Закона предусмотрены случаи ограничения авторских прав, т. е. случаи свободного использования произведения (без разрешения обладателя авторского права и без выплаты обладателю авторского права вознаграждения) при условии упоминания имени автора и названия произведения. Перечень ограничений авторских прав является исчерпывающим и включает в себя следующие действия: 1) использование опубликованного произведения в личных учебных целях, для изучения или исследования; 2) цитирование отрывков из опубликованного произведения в собственном произведении для целей написания введения или комментария к произведению либо для разъяснения некоторых точек зрения; 3) неизбежное включение или цитирование опубликованного произведения в таких средствах массовой информации, как газета, периодическое издание, радио — и телепрограмма для целей освещения текущих событий; 4) публикация или повторная передача в таких средствах массовой информации, как газета, периодическое издание, радиостанция и телевизионная станция, статьи, опубликованной другой газетой или периодическим изданием либо переданной другой радиостанцией или телевизионной станцией и т. п., на текущие политические, экономические или религиозные темы, за исключением случаев, когда автор заявил, что публикация или ретрансляция не разрешена; 5) публикация или передача в таких средствах массовой информации, как газета, периодическое издание, радиостанция или телевизионная станция речей, произнесенных публично, за исключением случаев, когда автор заявил, что публикация или трансляция не разрешена; 6) перевод или воспроизведение небольшим количеством копий опубликованного произведения учителями или научными работниками в учебном процессе или научном исследовании при условии, что перевод или воспроизведение не публикуется для распространения; 7) использование опубликованного произведения государственным органом с целью выполнения его официальных обязанностей; 8) репродуцирование произведения в коллекциях библиотеки, архива, мемориального зала, музея, картинной галереи и т. п. с целью демонстрации или сохранения копии произведения; 9) бесплатное живое исполнение опубликованного произведения, за которые публика не платит, а исполнители не получают вознаграждения; 10) копирование, перерисовывание, фотографирование или видеозапись художественного произведения, расположенных или выставленных в общественном месте за пределами помещений; 11) перевод произведения, опубликованного гражданином Китая, юридическим лицом или другой организацией, с китайского языка на языки национальных меньшинств для публикации и распространения внутри страны; 12) транслитерация опубликованного произведения на язык Брайля для целей публикации. Особое внимание привлекает глава IV Закона об авторском праве, в которой урегулированы такие объекты, как опубликование, исполнение, звукозапись, видеозапись и передача по радио или телевидению. Раздел 1 гл. IV Закона об авторском праве посвящен опубликованию книг, газет и периодических изданий (ст. ст. 30 — 36). Издатель, публикующий книгу, должен заключить с обладателем авторских прав издательский договор и выплатить ему вознаграждение. Исключительное право на опубликование произведения, которым издатель пользуется согласно упомянутому выше договору, охраняется Законом, и никто другой не может публиковать это произведение. Кроме того, издатель имеет право разрешить или запретить другим лицам использовать оформление (typographical design) опубликованной книги либо периодического издания. Срок охраны такого права составляет 10 лет, истекающий 31 декабря 10-го года после первой публикации книги или периодического издания. Как следует из вышеизложенного, институт опубликования является особенностью китайского авторского права. Этот институт не имеет никакого сходства со смежным правом публикатора на произведение, ранее не обнародованное и перешедшее в общественное достояние (например, согласно § 6 гл. 71 ГК РФ). В разделе 2 гл. IV Закона об авторском праве урегулирован такой институт смежных прав, как исполнение. В соответствии со статьей 37 исполнитель (индивидуальный исполнитель или группа исполнителей), который в своем исполнении использует произведение, созданное другими лицами, должен получить разрешение и выплатить обладателю авторских прав вознаграждение. В случае организации исполнения продюсерами обязанность получения разрешения у обладателя авторских прав и выплаты ему вознаграждения лежит на продюсере. Согласно статье 38 Закона исполнитель в отношении своего исполнения имеет следующие права: 1) право авторства на исполнение; 2) защищать свое исполнение от искажений (т. е. право на неприкосновенность исполнения); 3) разрешить другим лицам прямую передачу или сообщение для всеобщего сведения (to the public) своего исполнения и получать за это вознаграждение; 4) разрешать другим лицам сделать звукозапись или видеозапись своего исполнения и получать за это вознаграждение; 5) разрешать другим лицам воспроизводить и распространять звукозаписи или видеозаписи своего исполнения и получать за это вознаграждение; 6) разрешать другим лицам распространять свое исполнение через информационные сети и получать за это вознаграждение. В статье 39 Закона об авторском праве установлено, что срок охраны прав, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 38, не ограничивается, в то время как срок охраны прав, указанных в пунктах 3 — 6 данной статьи, составляет 50 лет, истекающие 31 декабря 50-го года после исполнения. Особенность китайского авторского права состоит в том, что к смежным правам относятся как звукозапись (фонограмма), так и видеозапись (аудиовизуальное произведение), предусмотренные в разделе 3 гл. IV Закона об авторском праве (ст. ст. 40 — 42). Изготовитель звуко — или аудиозаписи, который использует произведение, созданное другим лицом, должен получить разрешение у обладателя авторских прав и выплатить ему вознаграждение. При производстве записи изготовитель должен заключить договор с исполнителями и выплатить им вознаграждение. Изготовитель звуко — или видеозаписи имеет право разрешать другим лицам воспроизводить, распространять, сдавать в прокат или распределять через информационные сети сделанные им записи и получать за это вознаграждение. Срок защиты указанных прав составляет 50 лет, истекающие 31 декабря 50-го года после первой записи. В статьях 43 — 46 разд. 4 гл. IV Закона об авторском праве закреплены смежные права радиостанций и телевизионных станций, основные положения которых заключаются в следующем. Радиостанция или телевизионная станция, передающие неопубликованные произведения, созданные другим лицом, должны получить от обладателя авторского права разрешение и выплатить ему вознаграждение. Что касается передачи опубликованного произведения другого лица, то радиостанция или телевизионная станция не обязаны получать разрешение правообладателя, но должны выплатить ему вознаграждение. Радиостанция или телевизионная станция, передающие опубликованную звукозапись, не обязаны получать разрешение от правообладателя, но должны выплатить ему вознаграждение, если стороны не договорились об ином. Специальные меры в этой области должны быть разработаны Государственным советом. Радиостанция или телевизионная станция имеют право запретить следующие действия, на которые они не давали разрешение: — ретрансляция по радио или телевидению своих передач; — запись своих передач на аудио — или видеоносителе и воспроизведение такой записи. Срок охраны перечисленных прав составляет 50 лет, истекающих 31 декабря 50-го года после первой трансляции передачи.

    Права на изобретения, полезные модели или промышленные образцы охраняются в соответствии с Патентным законом КНР от 12 марта 1984 г. (далее — Патентный закон), в который трижды вносились изменения и дополнения. 19 декабря 1985 г. Государственный совет одобрил Инструкцию к Патентному закону, в результате чего завершилось становление китайского патентного законодательства. Первый пересмотр патентного законодательства КНР в 1992 г. связан, в частности, с введением охраны пищевых продуктов и веществ, полученных химическим путем, увеличением срока патентной охраны, новым порядком принудительного лицензирования. 25 августа 2000 г. внесены очередные изменения и дополнения в Патентный закон, а 15 июня 2001 г. принята новая редакция (с отменой предыдущей редакции) Инструкции к Патентному закону. Указанные изменения и дополнения были продиктованы в основном необходимостью приведения китайского патентного законодательства в соответствие с положениями Соглашения ТРИПС . ——————————— Подробнее см.: Еременко В. И. Охрана промышленной собственности в Китайской Народной Республике. М.: ИНИЦ Роспатента, 2004. С. 5 — 47.

    В качестве особенности Патентного закона можно отметить его комплексный характер в отношении объектов регулирования: он призван регулировать правоотношения в области охраны изобретательских достижений (inventions — creations). По смыслу статьи 2 Патентного закона изобретательские достижения означают изобретения, полезные модели и промышленные образцы. В 2008 г. эта статья дополнена определениями указанных выше объектов промышленной собственности, которые перенесены в Патентный закон из правила 2 Инструкции в ранее действовавшей редакции. Так, изобретения означают новые технические решения, относящиеся к продукту, способу или усовершенствованию продукта или способа. Полезные модели означают новые технические решения, относящиеся к форме и структуре продукта или их сочетанию, которые пригодны для практического применения. Промышленные образцы в отношении продукта означают новые очертания формы, конфигурации или их сочетание либо относительно формы и конфигурации в цвете, которые создают эстетическое впечатление и пригодны к промышленному применению. Для всех изобретательских достижений охранным документом является патент. Содержание юридического понятия изобретательского достижения определено путем закрепления в статьях 22 и 23 Патентного закона в редакции 2008 г. критериев патентоспособности всех названных объектов. Эти критерии различаются и по объему, и по числу в зависимости от того, о чем идет речь — об изобретении, полезной модели или промышленном образце. Если прежде критериями патентоспособности изобретения и полезной модели были новизна, изобретательский уровень (inventiveness — изобретательность) и практическая применимость, то в настоящее время для целей выдачи патента изобретение или полезная модель должны быть новыми, творческими (creative) и практически применимыми. Наиболее важная новелла Патентного закона в означенной сфере — введение мировой новизны вместо относительной новизны изобретения и полезной модели, поскольку ранее открытое применение изобретения или полезной модели за границей не относилось к порочащим их новизну сведениям. Согласно новому абзацу второму ст. 22 новизна означает, что изобретение или полезная модель не входят в существующую технику (existing technology). Кроме того, новизна означает, что никакая заявка на патент не подана какой-нибудь организацией или физическим лицом на идентичное изобретение или полезную модель в Патентное ведомство до даты подачи заявки на патент и никакое идентичное изобретение или полезная модель не находится в документах заявки на патент или в патентной документации, которая опубликована или сообщена после даты подачи заявки. Следует особо отметить, что термин «изобретательский уровень» (inventivness) заменен на близкий по содержанию термин «творческий характер» (creativity). Согласно абзацу третьему ст. 22 творческий характер означает, что по сравнению с существующей техникой изобретение имеет важные существенные признаки и демонстрирует выдающиеся улучшения и что полезная модель имеет существенные признаки и демонстрирует улучшения. По сути, данное определение понятия творческого характера изобретения и полезной модели мало чем отличается от предусмотренного ранее понятия «изобретательский уровень»: слова «представляет собой значительный прогресс» и «представляет прогресс» заменены словами «демонстрирует выдающиеся улучшения» и «демонстрирует улучшения». В новом абзаце пятом данной статьи дано определение понятия «существующая техника»: «Для целей настоящего Закона существующая техника означает технику, известную публике как в стране, так и за границей до даты подачи заявки». Важные изменения внесены в статью 23 Патентного закона, в которой определены критерии патентоспособности промышленного образца. Объем статьи расширен до четырех абзацев. Согласно абзацу первому данной статьи промышленный образец, на который выдается патент, не известен из сведений о существующих промышленных образцах и никакая заявка не подана какой-нибудь организацией или физическим лицом на идентичный промышленный образец в Патентное ведомство до даты подачи заявки на патент и никакой идентичный промышленный образец не находится в патентной документации, сообщенной после даты подачи заявки. Как следует из вышеизложенного, в отношении промышленных образцов также предусмотрена абсолютная мировая новизна. В соответствии с абзацем вторым указанной статьи промышленные образцы, на которые выдаются патенты, являются образцами, которые заметно отличаются от существующих промышленных образцов или от сочетания признаков существующих промышленных образцов. Сказанное означает, что в китайском патентном праве для промышленных образцов впервые установлен критерий патентоспособности, сходный с критерием творческого характера, предусмотренным для изобретений и полезных моделей. В новом абзаце третьем ст. 23 Патентного закона предписано, что промышленные образцы, на которые выдаются патенты, являются образцами, не вступающими в коллизию с законными правами, приобретенными другими лицами, до даты подачи заявки. Согласно новому абзацу четвертому рассматриваемой статьи для целей Патентного закона существующие промышленные образцы означают образцы, которые известны публике как в стране, так и за границей до даты подачи заявки, т. е. этот вариант, по сути, аналогичен варианту с изобретениями и полезными моделями. Патентный закон предусматривает довольно широкий круг объектов, не подлежащих патентной охране. Согласно статье 5 не выдаются патенты на изобретательские достижения, противоречащие законам или общественной морали или наносящие вред публичным интересам. Кроме того, не выдаются патенты на изобретения, которые, будучи осуществлены на основе генетических ресурсов, получены или использованы в нарушение положений законов и административных инструкций. При этом согласно абзацу пятому ст. 26 Патентного закона в отношении изобретательского достижения, осуществленного на основе генетических ресурсов, заявитель должен указать в патентной документации непосредственный и оригинальный источник генетических ресурсов. Если заявитель не может указать оригинальный источник, он должен сообщить причины такого неуказания. По свидетельству китайских специалистов, упомянутые выше нормы были приняты с целью охраны богатых биологических ресурсов страны. При этом они ссылаются на Конвенцию о биологическом разнообразии 1992 г. и на законодательства как развивающихся стран (Бразилия, Индия), так и развитых (Дания, Норвегия, Швейцария), которые также ввели охрану генетических ресурсов при помощи патентной системы. Помимо этого согласно статье 5 Патентного закона непатентоспособны научные открытия, правила и методы интеллектуальной деятельности, методы диагностики и лечения болезней, породы животных и сорта растений, вещества, полученные путем ядерных превращений, а также промышленные образцы, которые используются в основном для обозначения формы, цвета или их сочетания, т. е. произведения декоративно-прикладного искусства, которые охраняются нормами Закона об авторском праве. В Китае право на подачу заявки на изобретательское достижение принадлежит изобретателю или создателю (дизайнеру), китайскому гражданину или иностранцу. Изобретателям или дизайнерами признаются лица, которые внесли творческий вклад в изобретательское достижение. Лица, которые в процессе создания изобретательского достижения занимались организационными работами, или предоставляли установки для использования материальных средств, или участвовали в других вспомогательных действиях, не считаются изобретателями или дизайнерами (правило 12 Инструкции). В Патентном законе предусмотрено регулирование комплекса правоотношений, возникающих в связи с созданием служебных изобретательских достижений. Служебными, согласно требованиям Патентного закона (ст. 6), признаются такие изобретательские достижения, которые созданы во исполнение заданий организации или, главным образом, с использованием материальных и технических средств этой организации. В правиле 11 Инструкции конкретизируются случаи, при наличии которых созданные служащим изо бретательские достижения считаются служебными, а именно: при осуществлении им своих обязанностей; при выполнении какого-либо иного задания, чем его обязанности, которое ему поручила его организация; в течение года с даты его отставки, ухода на пенсию или смены работы, если изобретательское достижение относится к его обязанностям или другому заданию, которое было ему поручено организацией. Право на подачу заявки на патент на служебное изобретательское достижение принадлежит организации. И после одобрения заявки организация становится патентообладателем. В отношении неслужебного изобретательского достижения право на подачу заявки на патент принадлежит изобретателю или дизайнеру. Если организация и изобретатель (дизайнер) заключили договор, в котором предусмотрено право на подачу заявки и на обладание патентом в отношении изобретательского достижения, созданного лицом, использовавшим материальные и технические средства организации, с которой оно состоит в договорных отношениях, то применяется такое положение договора. Иными словами, вопрос о принадлежности подобного рода изобретательских достижений решается в самом договоре между сторонами. Патентный закон никакой императивной нормы в этом отношении не содержит. В соответствии со статьей 16 Патентного закона организация, которой выдан патент, предоставляет изобретателю или дизайнеру служебного изобретательского достижения вознаграждение, а на основании факта использования запатентованного изобретательского достижения выплачивается соразмерное вознаграждение в соответствии с объемом распространения, применения и экономической прибыли, полученной от его использования. Таким образом, в Китае вознаграждение за служебное изобретательское достижение выплачивается дважды: в первом случае — за факт выдачи патента — вознаграждение имеет премиальный, разовый характер; во втором случае — за факт использования изобретательского достижения — выплачивается основное, соразмерное вознаграждение. Как и в большинстве законодательств, в Китае установлены критерии соразмерности вознаграждения, а именно: объем распространения, объем применения, экономическая прибыль, получаемая от использования изобретательского достижения. Однако указанная выше система до недавнего прошлого была предусмотрена только для коллективных и частных предприятий. В государственном секторе экономики, в соответствии с правилами 74 и 75 Инструкции в ранее действовавшей редакции, в качестве вознаграждения были предусмотрены соответственно фиксированные суммы платежей за выдачу патента и определенные проценты от прибыли, полученной от использования изобретательского достижения. В настоящее время установлена единая система выплаты вознаграждений за служебные изобретательские вознаграждения для организаций всех форм собственности на основании статьи 16 Патентного закона и новых правил 76 — 78 Инструкции. Согласно правилу 76 организация, которой выдан патент на служебное изобретательское достижение, может установить в своих внутренних правилах или в контрактах с изобретателями или дизайнерами порядок и размер вознаграждения и соразмерного вознаграждения, предусмотренных в статье 16 Патентного закона. При этом размер таких вознаграждений зависит от финансового положения организации, т. е. размер вознаграждения по соглашению сторон может быть и меньше минимального. В правиле 77 определен порядок выплаты вознаграждения, если организация не договорилась с изобретателем или дизайнером относительно порядка выплаты и размера вознаграждения и внутренние правила организации также не содержат данные условия. В этом случае организация должна выплатить вознаграждение изобретателю или дизайнеру в течение трех месяцев с даты публикации сведений о выдаче патента. При этом минимальный размер вознаграждения за один патент на изобретение не может быть менее 3000 юаней, а за один патент на полезную модель или промышленный образец — менее 1000 юаней. В правиле 78 урегулирована ситуация, когда организация должна выплачивать соразмерное вознаграждение после начала использования ею изобретательского достижения также при отсутствии соглашения с изобретателем или дизайнером и соответствующих условий в правилах организации. В этом случае соразмерное вознаграждение выплачивается в течение всего срока действия патента ежегодно в сумме не менее 2% от прибыли, полученной от использования изобретения или полезной модели, и не менее 0,2% от прибыли, полученной от использования промышленного образца. В случае выдачи организацией разрешения на использование патента другой организации или физическому лицу сумма вознаграждения должна быть не менее 10% от суммы роялти. В абзаце втором ст. 9 Патентного закона закреплен принцип приоритета первой поданной заявки: если два или более заявителей подают заявки на патент на одно и то же изобретение, патент выдается тому заявителю, чья заявка была подана первой. В абзаце первом данной статьи сформулировано правило, согласно которому только один патент может быть выдан на одно и то же изобретение. Данное правило сопровождается нормой об исключении «двойного патентования», т. е. выдачи двух патентов (на изобретение и на полезную модель) на один и тот же объект одному и тому заявителю. Так, если один и тот же заявитель подает заявку на полезную модель и заявку на изобретение в отношении одного и того же изобретения в один и тот же день и если истребуемый ранее патент на полезную модель еще не прекратил свое действие, а заявитель заявляет об отказе от него, то может быть выдан патент на изобретение. Какие-либо иные ситуации, исключающие случаи «двойного патентования», в данной статье не описаны. Указанный пробел восполняют положения правила 41 Инструкции, которые детализируют соответствующие положения статьи 9 Патентного закона. Так, заявители, чьи заявки на одни и те же изобретательские достижения были поданы в один и тот же день, должны после получения уведомления Патентного ведомства провести консультации для решения вопроса о том, кто из них имеет право считаться заявителем. Если произошло столкновение заявок (на полезную модель и на изобретение) одного и того же заявителя, последний должен сделать заявление о том, что он испрашивает два патента на одно и то же изобретательское достижение. Без такого заявления применяется норма абзаца первого ст. 9 Патентного закона, т. е. только один патент может быть выдан на одно и то же изобретение. При сообщении о выдаче патента на полезную модель Патентное ведомство также сообщает, что заявитель сделал заявление о том, что он одновременно испрашивает патент на изобретение, как это указано в предыдущем абзаце Инструкции. В случае положительного исхода экспертизы заявки на патент на изобретение Патентное ведомство уведомляет заявителя о необходимости в предписанный срок сделать заявление о своем отказе от патента на полезную модель. Если заявитель делает такое заявление, Патентное ведомство принимает решение о выдаче заявителю патента на изобретение и включает такое заявление в сообщение о выдаче патента на изобретение. В противном случае Патентное ведомство должно отклонить заявку на патент на изобретение. В случае, когда заявитель не отвечает в предписанный срок на уведомление Патентного ведомства, его заявка на патент на изобретение считается отозванной. Патент на полезную модель считается прекратившим свое действие с даты сообщения о выдаче патента на изобретение. В статье 15 Патентного закона следующим образом урегулированы взаимоотношения между сообладателями патентов на изобретательские достижения. Так, если имеются соглашения об осуществлении прав сообладателей на получение патента или на патент, применяются положения таких соглашений. При отсутствии таких соглашений сообладатели могут раздельно использовать патент или могут в обычном порядке разрешить другим лицам использовать данный патент. Если другим лицам разрешено использовать патент, полученное вознаграждение должно быть распределено между сообладателями. За исключением обстоятельств, указанных в предыдущем абзаце, осуществление совместного права на получение патента или совместного права на патент должно быть предметом согласия всех сообладателей. Согласно статье 18 Патентного закона заявка, подаваемая иностранными гражданами, предприятиями или иными организациями, не имеющими постоянного место пребывания или делового представительства в Китае, рассматривается в соответствии с любым соглашением между Китаем и иностранным государством, или с многосторонним международным договором, участниками которого являются оба государства, или на основании принципа взаимности. При этом требуется патентное представительство, т. е. иностранцы должны избрать патентное агентство, действующее за них в качестве поверенного по всем патентным делам, из числа агентств, определенных Патентным ведомством. Заявители, обращающиеся в патентные агентства, должны представлять письменную доверенность с указанием объема предоставляемых полномочий (правило 16 Инструкции). Если заявка подана несколькими заявителями, а патентное агентство не назначено и в заявке не указан представитель, то заявитель, указанный первым, считается представителем. В статье 19 Патентного закона, посвященной патентным агентствам, предусмотрена норма об ответственности этих агентств за сохранение конфиденциальности содержания изобретательских достижений их клиентов. В главе III Патентного закона (ст. ст. 26 — 33) раскрыты требования, предъявляемые к заявке на изобретательские достижения. В статье 26 Патентного закона особо подчеркивается, что заявка на патент на изобретение или полезную модель должна содержать письменное заявление, описание, реферат к нему и формулу. В заявлении должны быть указаны название изобретения или полезной модели, имя изобретателя или дизайнера и адрес заявителя и другие соответствующие сведения. Формула, составленная в письменном виде, должна быть основана на письменном описании и содержать ясное и точное определение испрашиваемого объема патентной охраны. Если какое-либо лицо намерено испросить патент на промышленный образец, оно должно представить письменное заявление, чертежи или рисунки образца, его краткое описание и другие соответствующие документы. В чертежах или рисунках должен быть ясно показан образец изделий (продуктов), для которых испрашивается патентная охрана (ст. 27 Патентного закона). В статье 29 Патентного закона закреплено право приоритета по заявкам, впервые поданным в иностранном государстве. Срок испрашивания такого приоритета любым заявителем составляет 12 месяцев с даты подачи заявки на изобретение или полезную модель в иностранном государстве и шесть месяцев — с даты подачи заявки на промышленный образец. В соответствии с абзацем вторым указанной статьи в Китае регулируется так называемый внутренний приоритет. Касается он прежде всего китайских заявителей, хотя в данной норме речь идет о любом заявителе. Итак, если заявитель в течение 12 месяцев с даты подачи впервые в Китае заявки на изобретение или полезную модель подает в Патентное ведомство заявку на тот же объект, он может пользоваться правом приоритета. Право приоритета, согласно статье 30 Патентного закона, испрашивается при подаче заявки. Для доказательства подачи первой заявки заявителю предоставляется трехмесячный срок, в течение которого он должен представить в Патентное ведомство копию этой заявки. Следует отметить, что к заявке на патент предъявляется также требование единства изобретательского достижения. Два или более изобретения или две или более полезные модели могу быть представлены в одной заявке в том случае, если они относятся к одному общему изобретательскому замыслу. В развитие положения о единстве изобретения и полезной модели, закрепленного в статье 31 Патентного закона, в Инструкции содержится правило 35, согласно которому два или более изобретения или полезных модели, относящиеся к одному общему изобретательскому замыслу, должны быть технически взаимозависимы и содержать один или более таких же или соответствующих специальных технических признаков. При этом выражение «специальные технические признаки» означает такие технические признаки, которые определяют вклад каждого из этих изобретений или полезных моделей, рассматриваемых как одно целое, в превышение предшествующего уровня техники. В соответствии с абзацем вторым ст. 31 Патентного закона заявка на патент должна быть ограничена одним образцом. При этом два или более сходных образца одного и того же изделия либо два или более образцов изделий одного и того же вида, которые продаются или используются в комплекте, могут рассматриваться в одной заявке. Китайское патентное законодательство предусматривает возможность изменения материалов заявки на патент на изобретательское достижение. Так, согласно статье 33 Патентного закона изменение заявки на патент на изобретение или полезную модель не должно превышать объема раскрытия их сущности, содержащегося в первоначальном описании и пунктах формулы, а изменение заявки на патент на промышленный образец не должно превышать объема раскрытия его сущности, как это показано на первоначальных чертежах или фотографиях. Глава IV Патентного закона (ст. ст. 34 — 41) посвящена экспертизе и одобрению патентных заявок. В Китае принята система отсроченной экспертизы патентных заявок на изобретения, которая схематично выглядит следующим образом. При подаче в Патентное ведомство патентных заявок на изобретение проверяется их соответствие установленным в законодательстве формальным требованиям и некоторым требованиям по существу. При положительном исходе предварительной экспертизы заявки публикуются сразу же по истечении 18 месяцев с даты их подачи. По ходатайству заявителя Патентное ведомство может опубликовывать заявку раньше этого срока. Экспертиза заявок по существу (полная экспертиза) проводится по ходатайству заявителя, которое подается в любое время в течение трех лет с даты подачи заявки. Если заявитель без уважительных причин пропустит вышеуказанный срок, то его заявка считается отозванной. Патентное ведомство правомочно по своей инициативе проводить полную экспертизу заявок. Для облегчения и ускорения экспертизы по существу на заявителя возлагается обязанность представить ссылочные материалы, относящиеся к изобретению и предшествующие дате подачи заявки. При этом заявитель, подавший в иностранном государстве заявку на идентичное изобретение, обязан представить документы относительно поиска, осуществленного в целях проведения экспертизы этой заявки, или результатов экспертизы, проведенной в этом государстве. В случае невыполнения заявителем вышеуказанных обязанностей его заявка считается отозванной. Для полезных моделей и промышленных образцов установлена явочная система выдачи патентов. После проверки заявок на соответствие их формальным требованиям Патентное ведомство выносит решение о выдаче патента, выдает соответствующую патентную грамоту, регистрирует ее и производит публикацию. Статьи 39 и 40 Патентного закона содержат важные нормы, определяющие начало действия негативной функции исключительного права: право на патент на изобретение (и, соответственно, право на патент на полезную модель или на промышленный образец) действует с даты его публикации. В Китае учреждена процедура обжалования заявителем решений Патентного ведомства об отклонении заявок на изобретательские достижения, предусмотренная статьей 41 Патентного закона. В этих целях в Патентном ведомстве учреждена Комиссия повторной патентной экспертизы, которая состоит из опытных технических и юридических экспертов. Генеральный директор Патентного ведомства возглавляет Комиссию. Ходатайство о проведении повторной экспертизы подается в Комиссию в течение трех месяцев с даты получения заявителем извещения о соответствующем решении Патентного ведомства. После проведения повторной экспертизы Комиссия выносит решение и сообщает его заявителю. Все решения Комиссии могут быть обжалованы в народный суд. В главе V Патентного закона (ст. ст. 42 — 47) установлены срок действия, прекращения действия и признание патента недействительным. Как уже указывалось, единственной формой охраны изобретательских достижений является патент, выступающий в качестве охранного документа исключительного права. Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты подачи заявки. Срок действия патента на полезную модель или промышленный образец составляет 10 лет с даты подачи соответствующей заявки. Специалисты Патентного ведомства подчеркивают, что в ходе подготовки изменений и дополнений в Патентный закон в 2008 г. предлагалось включить в законопроект норму о продлении срока действия патента на медикаменты. Однако это предложение не было принято в законодательном органе страны по причине преждевременности такого шага. Во-первых, статья 33 Соглашения ТРИПС предусматривает срок патентной охраны в 20 лет и не обязывает страны — члены ВТО продлевать этот срок. Во-вторых, соответствующая статистика свидетельствует о том, что с окончанием сроков действия патентов на медикаменты резко падают цены на ранее запатентованные медикаменты, что является немаловажным фактором для страны с таким огромным населением, как Китай. Патент прекращает действие до окончания его срока в случае неуплаты годовых пошлин, либо отказа патентообладателя от патента, либо признания патента недействительным. В последнем случае патент считается несуществующим с самого начала. Любая организация или физическое лицо после даты публикации о выдаче патента может ходатайствовать перед комиссией повторной патентной экспертизы о признании патента недействительным. Если патентообладатель или лицо, подавшее ходатайство о признании патента недействительным, не удовлетворены решением указанной Комиссии, признающим патент недействительным или поддерживающим действие патента, то данная сторона может в течение трех месяцев с даты получения извещения об этом решении заявить судебный иск в народный суд. Глава VI Патентного закона (ст. ст. 48 — 58), посвященная принудительным лицензиям на использование патента, претерпела существенные изменения в 2008 г., продиктованные необходимостью приведения института принудительного лицензирования в соответствие с положениями Парижской конвенции, Соглашения ТРИПС и Протокола об изменении Соглашения ТРИПС (далее — Протокол), принятого 6 декабря 2005 г. . ——————————— Protocol amending the TRIPS Agreement // Official Journal of the European Union, 29.11.2007, L311/37. Данный Протокол еще не вступил в силу, поскольку не одобрен требуемым большинством (2/3) стран — членов ВТО согласно § 3 ст. X Соглашения о ВТО.

    Права на товарные знаки и знаки обслуживания охраняются в Китае на основании положений Закона о товарных знаках Китайской Народной Республики от 23 августа 1982 г. (далее — Закон о товарных знаках, Закон) . Первые изменения в Закон о товарных знаках были внесены 22 февраля 1993 г. Одновременно в Уголовный кодекс КНР были внесены дополнительные положения относительно пресечения правонарушений на почве подделки зарегистрированных товарных знаков с целью усиления уголовной ответственности за нарушения исключительных прав их обладателей. Впоследствии, 15 июля 1993 г., изменения коснулись также Инструкции по применению Закона о товарных знаках, которая в новой редакции вступила в силу 28 июля 1993 г. ——————————— http://www. wipo. int/wipolex/en/

    Основные изменения Закона о товарных знаках заключались во введении правовой охраны знаков обслуживания, усовершенствовании порядка подачи заявок на регистрацию, дополнительные требования к лицензиату, изменении порядка аннулирования регистрации, усилении уголовной ответственности за нарушения прав на товарный знак. 27 октября 2001 г. В Закон о товарных знаках также были внесены многочисленные изменения и дополнения. Большинство из них относится к нормам, регулирующим осуществление прав, вытекающих из регистрации товарных знаков. Главная цель указанных изменений и дополнений — приведение настоящего Закона в соответствие в минимальными стандартами, предусмотренными в Соглашении ТРИПС. В статье 1 изложены основные цели настоящего Закона: усиление контроля за использованием товарных знаков; содействие обеспечению качества товаров со стороны производителей и поддержанию репутации товарных знаков; защита интересов потребителей; содействие развитию социалистической товарной экономики. Большое значение в Законе о товарных знаках уделяется стимулирующей роли товарного знака, т. е. повышению качества выпускаемой продукции, Так, согласно статье 7 лица, пользующиеся товарными знаками, несут ответственность за качество товаров, на которых помещен их товарный знак, а соответствующие административные органы всех уровней следят за качеством маркированных товаров. Далее в соответствии со статьей 45 Закона в отношении обладателей зарегистрированных товарных знаков в случае низкого качества выпускаемых товаров, когда вследствие отступления от стандарта потребитель вводится в заблуждение, могут применяться определенные санкции. В зависимости от конкретных обстоятельств местные административные управления по промышленности и торговле (далее — местные управления) различных уровней могут требовать от обладателей такого знака исправления положения в установленный срок, уведомить потребителей об этом или наложить на него штраф. Кроме того, ведомство по товарным знакам может аннулировать зарегистрированный товарный знак. При неправомерном использовании незарегистрированных товарных знаков (ст. 48 Закона) местные управления могут наложить запрет на дальнейшее использование товарного знака, потребовать исправления положения в установленный срок, уведомить потребителей о таких фактах или наложить на правонарушителя штраф. Указанные нормы направлены на защиту прав и интересов потребителей от действий, вводящих их в заблуждение относительно качества поставляемых в торговый оборот товаров. ——————————— Имеются в виду: случаи, когда товарный знак представлен как ложно зарегистрированный; использование запрещенных в качестве товарных знаков обозначений; изготовление некачественного товара, когда путем отступления от стандарта потребитель вводится в заблуждение.

    Закон о товарных знаках, в отличие от прежнего регулирования, не предусматривает обязательной регистрации товарных знаков. Такая регистрация является факультативной, однако только она в принципе обусловливает исключительное право на товарный знак. Вместе с тем некоторые товары не могут реализовываться на рынке без проставления на них зарегистрированных товарных знаков. Согласно статье 4 Инструкции по применению Закона о товарных знаках от 3 августа 2002 г. (далее — Инструкция) это товары, в отношении которых государство требует использовать зарегистрированный товарный знак. В статье 3 Закона раскрывается понятие товарного знака: зарегистрированный товарный знак означает товарный знак, утвержденный и зарегистрированный ведомством по товарным знакам, включая товарные знаки, знаки обслуживания, коллективные знаки и удостоверительные знаки . При этом подчеркивается, что лицо, зарегистрировавшее товарный знак, имеет исключительное право на использование знака и на охрану в соответствии с Законом. В этой статье также приводятся понятия коллективного и удостоверительного знаков. ——————————— В отношении коллективных знаков и удостоверительных знаков Государственное административное управление по промышленности и торговле 17 апреля 2003 г. приняло отдельный нормативный правовой акт: Меры по регистрации и управлению коллективными знаками и удостоверительными знаками.

    Согласно статье 8 Закона о товарных знаках заявка на регистрацию может быть подана в отношении любого визуального обозначения, которое способствует возможности отличать товары или услуги физического лица, юридического лица или любой другой организации от товаров или услуг других лиц или организаций, включая любое слово, изображение буквы алфавита, числа, трехмерный символ, сочетание цветов и их комбинации. В статье 10 Закона указан перечень обозначений, которые не должны использоваться в качестве товарных знаков. К ним относятся обозначения: — тождественные или сходные с государственным флагом, гербом, военным знаменем или знаками отличия, с названиями мест, где расположены центральные и государственные органы, или с названиями или изображениями зданий, служащих ориентирами; — тождественные или сходные с государственными наименованиями зарубежных стран, их государственными флагами, государственными гербами или военными знаменами; — тождественные или сходные с флагами, эмблемами, наименованиями межправительственных международных организаций; — тождественные или сходные с официальными обозначениями или пробирными клеймами, указывающими на официальный контроль или предоставляемую ими гарантию; — тождественные или сходные с символами или наименованиями Красного Креста или Красного Полумесяца; — ущемляющие по своей природе национальное достоинство; — преувеличенно рекламирующие по своей природе товары и вводящие в отношении их в заблуждение; — наносящие вред социалистической морали и обычаям или оказывающие иное отрицательное влияние. В равной степени не должны использоваться в качестве товарных знаков географические обозначения, указывающие на административные районы на уровне уезда или выше, а также на иностранные географические обозначения, хорошо известные публике, кроме тех случаев, когда такие географические термины имеют другой смысл или являются составной частью коллективных знаков или удостоверительных знаков. Кроме того, в Законе закреплен перечень обозначений, которые не могут регистрироваться в качестве товарных знаков. Согласно статье 11 такими считаются следующие обозначения: — относящиеся только к родовым обозначениям, изображениям или моделям товаров, для которых используется товарный знак; — непосредственно указывающие на качество товаров, основное сырье, функциональность, применение, количество, массу и другие характерные особенности товаров; — не обладающие отличительными особенностями. Вместе с тем указанные обозначения могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков, если они приобретут отличительные особенности путем использования и станут легко узнаваемыми. В отношении трехмерных (объемных) товарных знаков сделана следующая оговорка. Если подана заявка на регистрацию трехмерного обозначения, то любая форма самого товара, требуемая для получения технического эффекта или для придания товару существенной ценности, не может быть зарегистрирована (ст. 12 Закона). В Законе о товарных знаках решена проблема общеизвестных товарных знаков, что в целом соответствует минимальным требованиям Соглашения ТРИПС. Так, если товарный знак, на который подана заявка на регистрацию для использования в отношении тождественных или сходных товаров, является воспроизведением, имитацией или переводом не зарегистрированного в Китае товарного знака другого лица, что может привести к смешению, то он должен быть отклонен при регистрации и запрещен для использования (абзац первый ст. 13 Закона). Согласно абзацу второму ст. 13 Закона правовая охрана предоставляется общеизвестным знакам в отношении неоднородных товаров («не тождественных или не сходных») при условии, если такие знаки зарегистрированы в Китае. В статье 14 Закона перечислены факторы, которые должны приниматься во внимание при установлении общеизвестного товарного знака, в том числе: репутация знака; время его непрерывного использования; время, объем и географический ареал при проведении рекламы знака; факты регистрации знака в качестве общеизвестного. Упомянутые выше статьи детализированы в Положении об определении и охране общеизвестных товарных знаков, принятом Государственным административным управлением по промышленности и торговле 17 апреля 2003 г. Статья 16 Закона посвящена регламентации использования географических указаний товаров в составе товарных знаков. Так, если товарный знак содержит географическое указание товаров, в отношении которых знак используется, товары не происходят из района, указанного в знаке, что вводит публику в заблуждение, то знак отклоняется при регистрации и запрещается для использования. Вместе с тем, если такой товарный знак зарегистрирован добросовестно, он продолжает свое действие. Основным условием действительности товарного знака является его отличительный характер. Кроме того, как указывалось ранее, товарные знаки не должны относиться к родовым обозначениям, а также непосредственно указывать на качество товаров, основное сырье, функциональность, применение, количество, массу и другие особенности товаров. Как уже отмечалось, в Китае принята конститутивная система приобретения права на товарный знак, т. е. для признания исключительного права на товарный знак его необходимо зарегистрировать. Субъектами исключительного права на использование товарного знака являются физические лица, юридические лица и другие организации (ст. 4 Закона о товарных знаках). Такое исключительное право принадлежит первому заявителю. Датой подачи заявки на регистрацию товарного знака является дата, на которую ведомство по товарным знакам получает заявку. Два или более заявителей могут совместно подать заявку на один и тот же товарный знак и совместно обладать и осуществлять исключительное право на использование товарного знака. Что касается подачи заявок на регистрацию товарных знаков иностранными лицами, то в Законе предусмотрено, что иностранный заявитель может подать заявку на регистрацию в соответствии с соглашением, заключенным между КНР и страной, гражданином которой он является, или на том основании, что его страна и КНР связаны международным договором либо осуществляют сотрудничество на основе принципа взаимности (ст. 17). Согласно статье 18 Закона иностранные заявители, желающие зарегистрировать в Китае товарные знаки и заниматься другими делами, связанными с товарными знаками, обязаны поручить ведение этих дел организациям, указанным государством. Как известно, КНР стала членом Парижской конвенции с 19 марта 1985 г., поэтому иностранцы — граждане стран — членов Парижской конвенции могут пользоваться при подаче заявок в Китае национальным режимом и истребовать конвенционный приоритет в течение 6 месяцев с даты первой подачи. С принятием редакции Закона о товарных знаках 2001 г. право конвенционного приоритета закреплено в национальном законодательстве и оно относится ко всем заявителям. Так, согласно статье 24 Закона о товарных знаках любой заявитель, который подает заявку на регистрацию того же товарного знака на тождественные товары в Китае, в течение 6 месяцев с даты подачи первой заявки за рубежом может пользоваться правом приоритета в соответствии с соглашением, заключенным между Китаем и страной заявителя, или международным договором, в котором участвуют обе стороны, или на основе принципа взаимности. Кроме того, в статье 25 Закона предусмотрен так называемый выставочный приоритет: если товарный знак впервые использован на международной выставке, проводимой или признанной правительством Китая, заявитель может пользоваться правом приоритета в течение 6 месяцев с даты экспонирования соответствующих товаров. Заявка на регистрацию товарного знака подается в ведомство по товарным знакам. При этом датой подачи заявки на регистрацию считается дата получения ведомством этой заявки. Каждая заявка на регистрацию товарного знака должна содержать 15 изображений товарного знака. Если испрашивается охрана знака в цветном изображении, то дополнительно к 15 изображениям в цвете должны быть представлены 4 изображения в черно-белом исполнении. Для товарного знака, используемого для фармацевтических продуктов, лекарств, продуктов питания и детского питания, должен быть представлен сертификат, разрешающий изготовление и (или) маркетинг указанной продукции, выдаваемый компетентным правительственным органом страны заявителя . ——————————— http://www. tmo. gov. en/29.09.03.

    Изображения знака должны быть четкими, они должны легко приклеиваться к гладкой прочной бумаге или печататься на такой бумаге либо представляться в виде фотографий форматом 5 x 10 см. В заявлении указываются класс товаров и товары, в отношении которых предполагается регистрация товарных знаков, имя и адрес заявителя. Если заявитель желает воспользоваться услугами поверенного, он должен выдать ему доверенность, в которой указывается объем полномочий. Если заявитель — иностранец, то в доверенности указывается еще и его гражданство. Вопросы удостоверения доверенности у нотариуса, применяемого при этом законодательства, документации, в которой содержатся доказательства, решаются на основе взаимности. При подаче заявки и решении связанных с ней вопросов должен применяться китайский язык. Любой документ, составленный на иностранном языке, должен сопровождаться переводом на китайский язык. Следует особо отметить, что в Китае не разрешается регистрация одного товарного знака для товаров, входящих в разные классы, и даже для других товаров одного и того же класса, если знак зарегистрирован для определенных товаров этого класса. В соответствии со статьями 20 и 21 Закона о товарных знаках в подобных случаях следует подавать отдельные заявки на регистрацию. После принятия заявки к рассмотрению проводится экспертиза товарного знака, которая включает в себя как проверку формальных требований, так и экспертизу по существу (новизна и другие условия охраноспособности). В статье 28 Закона указано, что, если заявленный к регистрации товарный знак не отвечает всем легальным требованиям или если он тождественен либо сходен со знаком, уже зарегистрированным другим лицом для тех же или сходных товаров, либо с предварительно утвержденным знаком, ведомство по товарным знакам отклоняет заявку. В случае несогласия заявителя с решением об отказе он в течение 15 дней после его получения может обратиться по поводу пересмотра решения в экспертную комиссию по товарным знакам. Комиссия выносит решение и уведомляет заявителя письменно. Любая заинтересованная сторона может в течение 30 дней с даты получения уведомления заявить судебный иск в народный суд. При соответствии же заявленного к регистрации товарного знака всем необходимым требованиям ведомство по товарным знакам принимает решение о его предварительном утверждении и публикует его в бюллетене товарных знаков. Процедура экспертизы включает в себя также рассмотрение возражений против регистрации товарных знаков, которые могут подаваться в течение трехмесячного срока после публикации заявки. В случае подачи возражения ведомство по товарным знакам выясняет факты и причины, приводимые лицом, подавшим возражение, и заявителем, и после их изучения и проверки выносит решение. В случае несогласия сторон с решением они могут в течение 15 дней после получения уведомления о нем обратиться по поводу его пересмотра в экспертную комиссию по товарным знакам. При наличии уважительных причин сторонам также предоставляются два льготных 30-дневных срока для обжалования решения ведомства по товарным знакам. Окончательное решение выносится экспертной комиссией по товарным знакам, которая направляет сторонам письменное уведомление. При отсутствии возражений или признании их несостоятельными товарный знак утверждается и публикуется, а также выдается удостоверение о его регистрации. Ведомство по товарным знакам может, согласно статье 41 Закона о товарных знаках, аннулировать зарегистрированный товарный знак тогда, когда он зарегистрирован в нарушение положений статьи 10 (обозначения, которые не должны использоваться в качестве товарного знака), статьи 11 (обозначения, которые не должны регистрироваться в качестве товарного знака) и статьи 12 (неохраноспособность формы товара, требуемой для получения технического эффекта) либо регистрация получена обманным путем или другим недобросовестным способом. Если зарегистрированный товарный знак нарушает положения статьи 13 (регистрация чужого не зарегистрированного в Китае или общеизвестного товарного знака), статьи 15 (регистрация агентом или представителем на свое имя чужого товарного знака), статьи 16 (регистрация в качестве товарного знака географического указания товара, который не происходит из района, указанного в заявке) и статьи 31 (причинение вреда предшествующим правам другого лица) Закона о товарных знаках, любой другой соответствующий обладатель товарного знака или заинтересованная сторона могут в течение пяти лет с даты регистрации товарного знака подать ходатайство в экспертную комиссию по товарным знакам в целях вынесения решения об аннулировании зарегистрированного товарного знака. При этом если общественный товарный знак зарегистрирован недобросовестно, настоящий его обладатель не ограничен пятилетним сроком. Кроме того, любое лицо, которое оспаривает зарегистрированный товарный знак, может в течение пяти лет с даты утверждения зарегистрированного товарного знака подать заявление о вынесении решения относительно спора в экспертную комиссию по товарным знакам. Чрезвычайно важное значение имеет введение в Китае возможности судебного пересмотра решений ведомства по товарным знакам и экспертной комиссии по товарным знакам. Так, административные решения по поводу отклонения заявки на регистрацию товарного знака (ст. 32), отклонения возражения против регистрации товарного знака (ст. 33), аннулирования регистрации товарного знака (ст. ст. 43 и 49) могут быть оспорены в судебном порядке. В статье 36 Закона о товарных знаках регулируются вопросы исправления ошибок, допущенных при регистрации товарного знака. Так, если заявитель или обладатель товарного знака обнаружит очевидные ошибки в регистрационных документах товарного знака или в заявочных документах, то он может подать заявление об их исправлении. Ведомство по товарным знакам по собственной инициативе осуществляет исправления в соответствии с Законом и уведомляет заинтересованную сторону об исправлении. При этом исправление ошибок не должно касаться содержания регистрационных документов товарного знака или заявочных документов. Срок действия исключительного права на зарегистрированный товарный знак составляет 10 лет со дня его регистрации. Срок действия товарного знака при каждом его продлении — 10 лет. При необходимости продления срока действия следует за шесть месяцев до его истечения обратиться с заявлением в ведомство по товарным знакам. Предоставляется также льготный шестимесячный срок для подачи заявления о продлении. При подаче такого заявления необходимо представить пять копий изображения зарегистрированного знака и оригинал свидетельства о регистрации. Возникновение исключительного права на товарный знак связано с его регистрацией. В статье 51 указано: исключительное право на использование зарегистрированного товарного знака ограничено знаком, утвержденным к регистрации, и товарами, в отношении которых знак используется. Обладатель товарного знака может использовать его сам либо уступить это право по договору уступки или лицензионному договору. В случае уступки прав цедент и цессионарий обязаны совместно обратиться с соответствующим заявлением в ведомство по товарным знакам. При этом цессионарий должен гарантировать качество товара, в отношении которого используется соответствующий зарегистрированный товарный знак. После утверждения уступки знака информация публикуется в официальном бюллетене товарных знаков, и с даты этой публикации цессионарий обладает исключительным правом на использование товарного знака. Закон о товарных знаках позволяет предоставлять лицензии на зарегистрированные товарные знаки. Лицензиар должен контролировать качество товара, в отношении которого лицензиат использует данный зарегистрированный товарный знак. В свою очередь, лицензиат обязан гарантировать качество товара, имеющего этот знак. Лицензионный договор должен быть представлен в ведомство по товарным знакам для его регистрации. Уступка или лицензирование товарного знака в Китае не связаны с судьбой предприятия (или его части), на котором он использовался. Иными словами, здесь предусмотрена свободная передача права на знак. В Китае правовой охране подлежат лишь зарегистрированные товарные знаки. В статье 52 Закона дается перечень действий, нарушающих право на такой знак: 1) использование товарного знака, тождественного или сходного с зарегистрированным товарным знаком в отношении таких же или сходных товаров, без разрешения обладателя зарегистрированного товарного знака; 2) умышленная продажа товаров с проставленным на них поддельным зарегистрированным товарным знаком; 3) подделка или несанкционированное изготовление изображений чужого зарегистрированного товарного знака или изготовление изображений чужого зарегистрированного товарного знака или продажа таких изображений; 4) замена без разрешения обладателя его зарегистрированного товарного знака и новый сбыт товаров, содержащих замененный товарный знак; 5) причинение иным образом вреда исключительному праву на использование товарного знака, принадлежащего другому лицу. В случае нарушения зарегистрированного товарного знака обладатель по своему выбору может ходатайствовать либо перед соответствующим административным управлением, либо перед народным судом о рассмотрении дела. Таким образом, установлен административный и судебный порядок рассмотрения дел о нарушении прав на зарегистрированный товарный знак. Причем административный порядок может в определенных случаях перерасти в судебный. Так, согласно статье 54 Закона административное управление по промышленности и торговле правомочно расследовать и рассматривать любое дело о контрафакции. Но если дело является достаточно серьезным, чтобы представлять собой преступление, оно должно быть передано для рассмотрения в судебный орган. В статье 53 Закона установлены санкции за нарушение исключительного права на использование товарного знака и определены органы, которые эти санкции применяют. По общему правилу возникший спор должен быть урегулирован путем консультаций между заинтересованными сторонами. Однако если стороны не идут на консультации или консультации закончатся безрезультатно, то любая из сторон может заявить иск в народный суд или подать ходатайство в административное управление о рассмотрении дела. Если дело рассматривается в административном порядке, то административное управление правомочно выносить следующие санкции: предписание нарушителю незамедлительно прекратить правонарушающее действие; конфискация и уничтожение контрафактных товаров и инструментов, специально используемых для изготовления контрафактных товаров и для подделки изображений товарного знака; наложение штрафа. Вместе с тем административные управления не правомочны выносить решения о возмещении вреда за нарушение исключительного права на использование товарного знака, это является прерогативой народных судов. Административные управления могут только выступать в качестве посредников при определении размера возмещаемого вреда, если стороны ходатайствуют об этом. Вполне очевидно, что указанные санкции могут выноситься народными судами, если они рассматривают дело о контрафакции. Согласно статье 56 Закона размер убытков определяется исходя из прибыли, полученной нарушителем вследствие контрафакции, или из ущерба, понесенного потерпевшим от контрафакции, включая собственные расходы потерпевшего по прекращению правонарушения. Если возникают трудности при определении прибыли или ущерба, народный суд устанавливает размер убытков, но не более чем 500 тыс. юаней в зависимости от обстоятельств дела. Продавцы контрафактных товаров могут избежать ответственности в форме возмещения убытков, если они действовали добросовестно (т. е. не знали, что нарушают чужие права) и могут доказать, что получили эти товары законным путем, и указать поставщика таких товаров. Положения статей 57 и 58 Закона о товарных знаках в целом соответствуют положениям статьи 50 Соглашения ТРИПС о временных мерах по предотвращению контрафакции и сохранению доказательств, относящихся к предполагаемым нарушениям. Так, в статье 57 указано, что если обладатель товарного знака имеет доказательства того, что другое лицо нарушает или вскоре нарушит его исключительное право и если такое нарушение вовремя не остановить, оно нанесет непоправимый ущерб его законным правам и интересам, то он может подать заявление в народный суд о прекращении соответствующего действия и о принятии мер по сохранению собственности до предъявления судебного иска в народный суд. Согласно статье 58 в целях приостановления правонарушающего действия владелец товарного знака может подать заявление в народный суд о сохранении доказательств контрафакции перед предъявлением судебного иска, если доказательства могут быть уничтожены или утеряны или их трудно будет получить в будущем. Если народным судом вынесено решение о превентивных мерах (в течение 48 часов), то такие меры осуществляются незамедлительно. Народный суд может предписать обладателю обеспечить гарантию (денежный залог и т. д.) осуществления таких мер. Если он не заявит судебный иск в течение 15 дней после применения народным судом превентивных мер, то упомянутые меры судом отменяются. Привлекает внимание ряд так называемых антикоррупционных положений, включенных в Закон о товарных знаках. В статье 60 предписано, что государственные служащие в сфере регистрации товарных знаков должны вести дела в соответствии с законом, быть неподкупными и дисциплинированными, преданными своим обязанностям, вежливыми и честными при выполнении своего долга. Кроме того, государственным служащим запрещена работа в качестве агентов по товарным знакам и участие в любой деятельности по производству и сбыту товаров. В статье 61 Закона предусмотрена внутренняя система надзора по наблюдению и проверке государственных служащих в сфере регистрации товарных знаков, который ведет административное управление по промышленности и торговле. В статье 62 Закона указано, что если государственный служащий пренебрегает своими обязанностями, злоупотребляет властью, предпринимает противозаконные действия для личной выгоды, осуществляет свои полномочия в нарушение закона, принимает деньги или материальные ценности от какой-либо заинтересованной стороны или добивается какого-либо незаконного интереса, что представляет собой преступление, то он должен быть привлечен к уголовной ответственности. Вместе с тем, если дело не является достаточно серьезным, чтобы квалифицировать его в качестве преступления, то государственный служащий должен быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Правоприменительная практика по спорам об исключительном праве на использование товарного знака в КНР постоянно расширяется. Материалы этой практики свидетельствуют, что иностранные правообладатели получают в этой стране адекватную защиту своих нарушенных прав. В заключение следует отметить, что, по мнению китайских специалистов, законодательство в области охраны товарных знаков показало свою эффективность, оно отвечает нуждам страны и соответствует международным стандартам в данной области.

    Конкурентные отношения в экономике Китая регулируются в соответствии с положениями Закона о защите от недобросовестной конкуренции от 2 сентября 1993 г. и Антимонопольного закона от 30 августа 2007 г. . ——————————— http://www. wipo. int/wipolex/en/

    Из вышеизложенного следует, что в Китае, как и в других государствах с развитым правопорядком, защита конкуренции путем преследования монополистической практики и пресечения нечестных действий предпринимателей в отношении конкурентов и потребителей осуществляется в рамках отдельных законодательных актов, чего нельзя сказать об антимонопольном законодательстве России и некоторых государств СНГ. Как известно, в Китае с конца 70-х гг. прошлого столетия проводится реформа хозяйственной системы, которая коснулась всех сфер экономики, включая планирование, финансы, цены, сферу управления и товарооборота, налогообложение, внешнюю торговлю. В новой хозяйственной системе нашли свое место как планирование, основанное на применении закона стоимости в рамках социалистического товарного хозяйства, так и свободные рыночные отношения. Экономика страны стала развиваться на базе трех форм собственности — государственной, коллективной и частной — с широким привлечением зарубежного капитала, созданием совместных предприятий и «особых» экономических зон. Следует отметить, что Китай представляет собой редкий пример цивилизованного, без излишних потрясений, перехода от планового хозяйства к смешанной экономике. Здесь делаются целенаправленные усилия для «взращивания» конкурентных отношений во всех отраслях экономики. Роль государства в этих процессах является определяющей. Так, в статье 1 Закона о защите от недобросовестной конкуренции (далее — Закон) говорится, что его целью является сохранение нормальных условий развития социалистической рыночной экономики, поощрение и охрана добросовестной конкуренции, воспрепятствование актам недобросовестной конкуренции, защита прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и потребителей. Под хозяйствующим субъектом понимается юридическое лицо или другая экономическая структура либо частное лицо, которое занимается торговлей или предоставлением услуг. При заключении сделок хозяйствующим субъектам предписывается соблюдать принципы свободы волеизъявления, равенства, справедливости, честности, а также следовать правилам, в целом принятым в деловом обиходе. В соответствии со статьей 3 Закона правительственные органы обязаны принимать соответствующие меры против актов недобросовестной конкуренции и обеспечивать условия для развития добросовестной конкуренции. В Китае действует система административных органов в области промышленности и торговли по всей исполнительской вертикали выше уездного уровня. В их компетенции — надзор и контроль за проявлениями недобросовестной конкуренции в хозяйственной жизни страны. Кроме того, согласно статье 4 Закона государство поощряет, поддерживает и охраняет любые организации и частные лица, осуществляющие надзор за актами недобросовестной конкуренции. К недобросовестной конкуренции относятся действия, которые нарушают положения Закона, вредят правам и законным интересам других коммерческих предприятий и расстраивают социально-экономический порядок. Данное определение носит самый общий характер и в принципе отсылает к недобросовестным конкурентным действиям, закрепленным в главе II Закона (ст. ст. 5 — 15). В соответствии со статьей 5 любой хозяйствующий субъект обязан избегать недобросовестной конкурентной практики и воздерживаться от причинения вреда своим конкурентам. Он не должен: — выдавать за свой зарегистрированный товарный знак другого лица; — использовать без разрешения название, упаковку или декоративные элементы, свойственные знаменитым товарам, или сходные с ними настолько, что это чревато смешением между его собственными товарами и знаменитыми товарами других лиц; — использовать без разрешения фирменное наименование или фамилию другого лица на своих собственных товарах таким образом, что их можно принять за товары другого лица; — подделывать или использовать незаконно на своих собственных товарах как сертификационные знаки, так и знаки, применяемые в отношении товаров, знаменитых своим качеством, фальсифицировать место происхождения этих товаров, делать ложные и обманные заявления в отношении их качества. К недобросовестным конкурентным действиям относится ложная и обманная реклама. Запрещается использовать рекламу или другие средства для представления ложных и обманных сведений в отношении, в частности, качества, состава, свойств, использования, изготовителя, срока использования, происхождения товара. Рекламные агенты не могут публиковать рекламные объявления, содержащие ложные утверждения, если они знают или должны знать об этом. Кроме того, как сказано в статье 14 Закона, хозяйствующий субъект не должен распространять обманные заявления во вред репутации товарного знака конкурента или его товаров. Детальное регулирование предусмотрено в сфере секретов производства. Под ними в Законе понимается техническая или коммерческая информация, которая неизвестна общественности, пригодна к практическому применению, способна предоставить экономические выгоды ее законному владельцу и используется им в секретном порядке. Нарушением признаются следующие действия: — получение секрета производства путем кражи, обещания прибыли, использования принудительных мер или других предосудительных средств; — обнародование, использование или разрешение использовать другим лицам секрет производства, полученный указанным путем; — обнародование, использование или разрешение использовать другим лицам секрет производства, который был получен в нарушение обязательств по его неразглашению. Любое третье лицо, которое получает, использует или обнародует чужой секрет производства и при этом со всей очевидностью знает (или должно знать) об упомянутых выше незаконных действиях, считается нарушителем Закона. Таким образом, в Китае преследуются не только прямые, но и косвенные нарушители чужих секретов производства. Иными словами, наказуемо также и соучастие в их нарушении. Ряд положений Закона посвящен неправомерным продажам товаров. Так, хозяйствующему субъекту запрещается продавать товары по ценам ниже их себестоимости с целью устранения конкурентов. Вместе с тем определенные действия все-таки не считаются актами недобросовестной конкуренции, а именно: — продажа свежих или живых продуктов питания; — сбыт товаров, срок хранения которых почти истек или запасы которых чрезмерны; — сезонные распродажи; — продажа товаров со скидкой в случаях уплаты долгов, изменения производственной линии или ликвидации предприятия. Запрещены так называемые «связывающие» продажи, т. е. хозяйствующий субъект не может во время продажи одного товара навязывать покупателю против его воли другие или продажу на других злонамеренных условиях. Запрещаются также следующие виды продажи с премиями: — торговля с использованием ложных приемов, заключающихся в обманных утверждениях о существовании премий или о назначении премий избранным лицам в рамках предприятия; — сбыт товаров низкого качества, но по высокой цене с предложением премий; — продажа с премиями в форме лотереи, когда цена самого высокого лота выше 5 тыс. юаней. В Законе предусмотрены положения, запрещающие государственным органам и другим предприятиям использовать свое монопольное положение для ограничения конкуренции. В принципе данные положения носят антимонопольный характер. Так, согласно статье 6 предприятие общественной службы или другой хозяйствующий субъект, пользующийся монопольной ситуацией в силу закона, не должен принуждать третьих лиц покупать товары у хозяйствующих субъектов, которые оно указывает, с тем чтобы отстранить другие хозяйствующие субъекты того же профиля от участия в добросовестной конкуренции. Равным образом, правительственные и состоящие при них административные органы не должны злонамеренно использовать свои административные полномочия для принуждения третьих лиц покупать товары у назначенных ими хозяйствующих субъектов и ограничения законной коммерческой деятельности других хозяйствующих субъектов того профиля (ст. 7 Закона). При этом эти органы не должны ограничивать доступ на местный рынок товаров из других частей страны или же вывоз туда местных товаров. В статье 8 Закона декларируется, что хозяйствующий субъект ни в коем случае не должен прибегать к коррупции, предлагая деньги, подарки или используя другие средства для продажи и покупки товаров. При этом хозяйствующий субъект (независимо, физическое или юридическое лицо), который секретно передает другой стороне деньги, не учитывая их в бухгалтерских книгах, признается виновным в активной коррупции. Другая сторона, принимающая секретно деньги без учета их в бухгалтерских книгах, признается виновной в пассивной коррупции. Как указывалось ранее, компетентные органы надзора и контроля выше уездного уровня (далее — органы надзора и контроля) уполномочены пресекать недобросовестную конкуренцию. К их компетенции относятся: — подробные допросы представителей хозяйствующих субъектов, заинтересованных сторон и свидетелей с истребованием доказательств или других сведений, относящихся к актам недобросовестной конкуренции; — ознакомление (также путем снятия копий), в частности, с договорами, заключенными в письменной форме, бухгалтерскими книгами, расписками, квитанциями, коммерческой перепиской и другими документами, относящимися к актам недобросовестной конкуренции; — осмотр имущества, связанного с актами недобросовестной конкуренции, предусмотренными статьей 5 Закона, и в случае необходимости принуждение хозяйствующего субъекта к даче объяснений относительно происхождения и количества товаров, к временному прекращению их продажи до проведения осмотра и к воздержанию от их перемещения, сокрытия или уничтожения. Органы надзора и контроля правомочны также налагать на правонарушителей санкции, закрепленные в главе IV Закона «Юридическая ответственность». Любая сторона, которая оспаривает наложенную на нее санкцию, может в течение 15 дней с даты получения соответствующего решения потребовать пересмотра дела в вышестоящем органе надзора и контроля. Если она не удовлетворена решением по пересмотру, она вправе в такой же срок возбудить дело в народном суде. Сделать это можно непосредственно, без обращения в вышестоящий орган надзора и контроля. Следует отметить, что заинтересованные лица могут сразу избрать судебный путь защиты своих прав и законных интересов, не начиная административного производства в рамках органов надзора и контроля. Итак, в Китае существует как административный, так и судебный порядок защиты от недобросовестной конкуренции, а также в определенных случаях их сочетание. В статье 20 Закона предусмотрены меры гражданско-правовой ответственности за совершение актов недобросовестной конкуренции. К ним относится возмещение причиненного вреда, размер которого в случае невозможности его подсчета, равняется прибыли, полученной правонарушителем за время совершения правонарушения. За ряд правонарушений, предусмотренных статьей 5 Закона (представление чужого зарегистрированного товарного знака как своего, использование без разрешения фирменного наименования или фамилии другого лица, подделка или незаконное использование знаков качества, фальсификация места происхождения товаров, ложные и обманные заявления в отношении качества товаров), налагаются санкции в соответствии с законами о товарных знаках и о качестве продукции. Если хозяйствующий субъект использует без разрешения название, упаковку или декоративные элементы, свойственные знаменитым товарам, то соответствующий орган надзора и контроля должен сделать ему предписание о прекращении правонарушения, конфисковать незаконные доходы. При необходимости налагается штраф, размер которого колеблется от двукратного до трехкратного размера незаконных доходов. При отягчающих обстоятельствах орган надзора и контроля может отозвать лицензию у хозяйствующего субъекта. Хозяйствующий субъект, продающий поддельные товары или товары низкого качества и признанный виновным в совершении преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Уголовной ответственности подлежит также хозяйствующий субъект, который изобличен в коррупции в форме передачи денег или подарков. Если данное правонарушение не подпадает под признаки уголовного преступления, орган надзора и контроля выносит решение о наложении штрафа в размере от 10 тыс. до 200 тыс. юаней. При этом конфискуются все незаконно полученные доходы. Использование предприятием общественной службы или другим хозяйствующим субъектом монопольной ситуации в целях принуждения третьих лиц покупать товары хозяйствующих субъектов, которые оно указывает, влечет за собой предписание о запрете правонарушения и в зависимости от обстоятельств штраф в размере от 50 тыс. до 200 тыс. юаней. Ложная реклама может повлечь за собой решение органа надзора и контроля о прекращении правонарушения и устранении его вредных последствий, штраф в размере от 10 тыс. до 200 тыс. юаней, а публикация рекламных объявлений, содержащих ложные утверждения, — предписание о прекращении правонарушения, конфискацию незаконных доходов и штраф в соответствии с действующим законодательством. В случае нарушения положений статьи 10 Закона (в сфере секретов производства) орган надзора и контроля может сделать предписание о прекращении правонарушения и взыскать штраф в размере от 10 тыс. до 200 тыс. юаней. При продаже товаров с премиями в нарушение статьи 13 Закона делается предписание о прекращении правонарушении и взыскивается штраф в размере от 10 тыс. до 100 тыс. юаней. Если хозяйствующий субъект не выполняет предписания органа надзора и контроля о временном прекращении продажи имущества, связанного с актами недобросовестной конкуренции, он может быть подвергнут штрафу, размер которого колеблется от двукратного до трехкратного размера стоимости этого имущества. Если в нарушение положений статьи 7 Закона правительственный или состоящий при нем административный орган злонамеренно использует свои полномочия для принуждения третьих лиц покупать товары у назначенных ими хозяйствующих субъектов, то вышестоящий орган может выдать ему предписание об исправлении положения. При отягчающих обстоятельствах непосредственно виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Когда назначенные таким образом хозяйствующие субъекты используют такую ситуацию для продажи в ущерб покупателям товаров низкого качества и по высокой цене, орган надзора и контроля может конфисковать незаконно полученные доходы и в случае необходимости наложить штраф, размер которого колеблется от двукратного до трехкратного размера этих доходов. В статьях 31 и 32 Закона предусмотрена также ответственность государственных служащих, уполномоченных заниматься надзором и контролем за недобросовестной конкуренцией. Так, при злоупотреблении своим служебным положением (в том числе в личных целях, для сокрытия неправомерных действий хозяйствующих субъектов и др.) или в случае небрежности при исполнении своих обязанностей виновное лицо, в действиях которого обнаружены признаки преступления, подлежит уголовной ответственности. Если в его деяниях не найдено состава преступления, то оно может быть подвергнуто мерам дисциплинарной ответственности. Как указывалось ранее, монополистическая практика в Китае преследуется на основании положений Антимонопольного закона от 30 августа 2007 г. (далее — Антимонопольный закон), статья 55 которого имеет отношение к интеллектуальной собственности, определяющая взаимодействие антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности. Так, в соответствии с указанной статьей Антимонопольный закон не применяется в отношении действий хозяйствующих субъектов в том, что касается использования их прав на интеллектуальную собственность согласно законам и административным правилам, регулирующим права на интеллектуальную собственность. Вместе с тем настоящий Закон применяется в отношении действий хозяйствующих субъектов, направленных на устранение или ограничение конкуренции на рынке путем злоупотребления правами на интеллектуальную собственность. Как следует из вышеизложенного, нормы статьи 55 Антимонопольного закона, как и в законодательствах государств с развитым правопорядком, признают легальность патентной монополии и других монополий, основанных на правах на другие объекты интеллектуальной собственности. Однако в Антимонопольном законе не раскрывается понятие «злоупотребление правами на интеллектуальную собственность», что может неблагоприятным образом сказаться на взаимодействии антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности в рамках правоприменения. В зарубежной практике злоупотребление правами на интеллектуальную собственность проявляется в основном в форме включения различных ограничительных условий в патентные лицензионные договоры и в договоры о предоставлении ноу-хау.

    Еременко В. И. Охрана промышленной собственности в Китайской Народной Республике. М.: ИНИЦ Роспатента, 2004.

    Статья написана по материалам сайтов: stud24.ru, zuykov.com, center-bereg.ru.

    »

    Это интересно:  Как проверить патент оплачен или нет
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector